走出台湾看教育荷兰篇.ppt

走出台灣看教育－荷蘭篇 臺灣師大教育學系暨教育政策與行政研究所教授／王如哲 國家教育研究院籌備處測驗及評量組專案助理／陳欣華 9623123 何旌華 摘要 本期「走出台灣看教育」，繼續聚焦在西歐小國的 教育概況，希望藉由荷蘭的教育經驗，為台灣在地 關切現行教育問題的廣大民眾，提供一個思考切 點，檢視當前教育實況，並對台灣教育未來發展與 走向再省思。 壹、荷蘭小看板 荷蘭領先各項數據 －國家競爭力－ 世界經濟論壇，在2006-2007年的「全球競爭力指 標（globalcompetitiveness index）」評比中排名 全球第11名；2007-2008年則前進至全球第10名。 綜觀2007-2008年荷蘭各項競爭力指標表現： －教育競爭力－ 在經濟合作暨開發組織國際學生評量方案2003年調 查結果，荷蘭15歲學生在數學、自然科學、問題解 決及閱讀素養表現分別為第3名、第4名、第9名及 第8名；2006年則在數學、自然科學及閱讀素養分 別為第5名、第9名及第11名。根據世界經濟論壇 「2007-2008年全球競爭力報告」，荷蘭在「國民 健康與國民教育」排名第10名；高等教育和訓練排 名第10名。 －資訊社會指標表現－ 根據世界經濟論壇，荷蘭在2006-2007網路成熟度 指標的排名全球第6名。2007-2008年全球競爭力報 告評比中，科技整備度排名第4名；技術革新與精密 度排名第12名；技術創新排名第13名。 貳、荷蘭的國家競爭力 WEF的歷年表現 WEF 以八大主項做為全球競爭力指標， 針對7 0 個以上的國家地區進行評比。其項目分別為：開放程度、經濟表現、商業效率、金融實、企業管理、勞動市場、科技實力（，以及政府效能、基礎建設和法規制度等項，各主項所占權重不一，其次項指標數則高達179項。「教育」次項被劃歸於國家「基礎建設」項目之中。評估方式，則由兩種不同的定義方式來呈現國家競爭力，分別產生「成長競爭力指標」和「當前競爭力指標」兩種排名。前者表現的是一個國家未來五年經濟成長的潛力，WEF以經濟和社會發展程度將參與國家區分為核心國家與非核心國家，兩類國家的評比指標項目雖同，但指標權數則不同。後者則由個體經濟學角度出發，以GDP為衡量基準點，所做的排名則呈現一個國家當前的生產力現況，以及當前經濟實力。（WorldEconomic Forum, 2008） IMD的歷年表現 瑞士洛桑管理學院2008年世界競爭力年鑑，公佈連續五年2004- 2008年的總體競爭力排名變化（表8），荷蘭歷年最佳的表現在 2007年，排名全球第8名。此外，在總體競爭力指標的四大要項排 名變化，同樣可以在表8一探究竟。在經濟表現（economic performance）方面，2008年的排是第7名，歷年最好的名次為第5 名；政府效能（government efficiency）方面，較無巨大起伏， 歷年最佳排名為第17名；企業效能（business efficiency）及基 礎建設（infrastructure）兩方面則表現持平。 參、科技競爭力 全球網路成熟度 根據世界經濟論壇，荷蘭在2006-2007網路成熟度 指標的排名皆名列全球第6名（表9）。 2007-2008網路成熟度指標的排名，荷蘭同樣名列 全球第6名（表10）。 WEF的科技表現 2007-2008年全球競爭力報告對於全球科技進展進 行評比，荷蘭在「科技整備度」指標的表現，全球 排名第4名（表11） 「技術革新與精密度」指標的表現，全球排名第12 名（表12）。 「技術創新」指標表現，全球排名第13名（表13）。 總體來看，荷蘭在科技方面的表現相當不錯。 肆、荷蘭的教育競爭力 根據世界經濟論壇「2007-2008年全球競爭力報 告」，荷蘭在「國民健康與國民教育」（表14）排 名第10名；高等教育和訓練（表15），同樣排名第 10名，表現不俗。 數學素養 經濟合作暨開發組織（OECD）的國際學生評量方案(PISA)在2003年的調 查結果顯示，荷蘭15歲學生的數學素養(mathematical literacy)平均得 分538，排名為第3名（表16）。距離最近乙次的PISA 15歲學生測驗成績 統計，已於2007年底公布，該次學測代表OECD2006年的研究結果。整體 國家排名中，荷蘭名列第5（表17）。 閱讀素養 再從OECD所公佈的國際學生評量方案(PISA)2003年調查結果，進 一步看學生閱讀素養(reading literacy)的表現，荷蘭總體排名 為第8名（表18）。2006年的PISA學測結果顯示，荷蘭15歲學生在 閱讀素養的表現則滑落至第11名（表19）。 科學素養 2003年科學素養（scientific liter