反倾销规避与反规避法律问题研究.pdf

反倾销规避与反规避法律问题研究 内容提要 随着国外提起的对华反倾销案件数量的逐年上升和我国发起的对外国 进口产品反倾销调查的增多，一方面我国的出口企业在国际市场上面临着 被迫退出的威胁，另一方面面临着被我国实施了反倾销措施的国外进口商 通过规避我国反倾销措施以保护其在我国的市场份额的企图，本文旨在通 过对国际反规避立法的比较，从正反两个方面对我国反规避法律制度的完 善和我国政府及企业应对和规避国外反倾销措施的对策进行分析和研究。 论文共分五章，具体安排如下： 第一章即绪论部分，主要介绍了本课题的研究背景以及研究意义、当 前国内主要研究状况以及研究方法。 第二章开始是本文的主体，本章主要介绍了规避与反规避的涵义、国 际反规避立法的产生及历史演进;探讨了反规避税的性质;从我国作为产品 出口国、进口国以及他国规避行为的“第三国”三个角度分别就出口商规 避我国反倾销税的行为与我国实施反规避措施对我国经济的影响进行了分 析。 第三章考察了国际反规避立法，重点研究并比较了欧美的反规避立法， 因为这是当前国际上较为完善的反规避国内立法的代表；此外还研究了WTO 体制下的反规避问题，介绍了邓克尔草案中的反规避条款,分析了该反规避 条款与WTO《关于反规避的决定》对将来多边统一的反规避规则的影响。 第四章主要对我国反规避立法的构建进行了制度设计。分析了完善我 国反规避立法的必要性和紧迫性，介绍了当前我国反规避立法及实践的现 状；结合我国具体国情就我国反规避立法的原则、实体规定及程序规定各 方面对我国的反规避立法进行了具体的制度设计；对通过我国单独关税区 主要是香港向内地的转口贸易中可能存在的规避行为的应对提出了建议。 第五章将研究重点放在了我国政府和企业应对国外反倾销以及规避国 外反倾销措施的对策上，目的是最大程度地有效地、隐性地规避国外对我 国出口产品的反倾销措施，保障我国产业的合理利益，促进我国出口贸易 和国际经济合作的发展，从而增强我们的产业竞争力。 关键词： 反倾销 规避 反规避 ABSTRACT Owing to the increase of Anti-dumping investigation against Chinese products and the rise of Anti-dumping investigation conducted by China into imported products, We are confronted with serious situations in the international market. On the one hand, our export-oriented enterprises are threatened with the danger to be elbowed out of the international market; on the other hand, we are still facing the attempt made by the importers to evade the Anti-dumping duties to maintain their market shares in China. This thesis, based on a comparison of the major international Anti-circumvention rules, aims to make an analysis and study of the enrichment and complement of the Anti-circumvention rules of China as well as countermeasures to be taken by our government and enterprises in order to