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浅议识人与人事管理 ——主讲：人事局 杨勇君 时间： 2009年8月17日 【引言】： 当前，我国正面对全球经济文化一体化时代，处在大挑战、大转型的战略机遇期，中央提出要建设“创新型国家”、“学习型社会”、“社会主义和谐社会”；人事制度的变革是大势所趋，因此，领导干部、管理干部都要认真学习有关要求，在人事管理方面要以加速提升绩效为核心，陶冶素养，认真履职。 【正文】： 坚持“以人为本”，陶冶自我素养，增强识人本领。 （一）“以人为本”是落实科学发展观的核心念 从宏观角度看：是哲学理念、管理理念、执政理念的革命。 从微观角度看：生命意识、人格尊严、人性内涵、公平机会、创新潜能、人的发展。 （二）“陶冶素养”是共建核心价值观的历史重任 ——它应当是人类社会核心价值观、马克思主义核心价值观、中国社会文化基本价值观的有机统一。 1、国内国外关于“素养”的几种主张： 职能素养: 素质结构 智能结构 能力结构 绩效结构 例： 1、麦克莉兰【美】1973年提出的“素质冰山模型” 显 潜 潜 2、【美】普林斯顿大学巴默提出成功领导、成功管理的十项素养 长于合作、智于决策、精于组织、巧于授权、乐于重人 勇于负责、敢于创新、善于冒险、重在未来、贵在高尚。 干部素养48字訣 第一层次： 浩气、丹心、壮志，雄才、大略、达德 重点体会几句古训： 《论语》“其身正，不令而行；其身不正，虽令不行” 《中庸》“知（智）、仁、勇三者，天下之达德也”。 《大学》“大学之道，在明明德，在亲民，在止于至善”。“格物、致知、正心、诚意、修身、齐家、治国、平天下”。 《小窗幽记》花繁柳密处，拨得开，才是手段；风狂雨急时，立得定，方见脚根。 干部素养48字訣 第二层次： 远见、卓识、真知、睿智、新思、善断 重点体会几句古训： 《论语》“知之者不如好之者，好知者不如乐之者” 《汉书》武帝语：“自古不谋万世者，不足以谋一时；不谋全局者，不足以谋一域”。 桓宽语：“治大者不可以烦，烦则乱；治小者不可以怠，怠则废”。 干部素养48字訣 第三个层次 慧眼、热血、衷肠、友谊、果敢、柔情 重点体会几句古训： 《尚书》“知人则哲，能官人；安民则惠，黎民怀之”。 《墨子》“尚贤，乃为政之本”、“有能则举之，无能则下之”。 干部素养48字訣 第四层次： 高风、亮节、大度，公道、廉明、勤勉 重点体会几句话： 《吕览》“欲胜人者，必先自胜；欲论人者，必先论己”。 《论语》“毋意，毋必，毋固，毋我”。子曰：君子惠而不费，劳而不怨，欲而不贪，泰而不骄，威而不猛“。 佛语：愚痴的人，一直想要别人了解他；有智慧的人，却努力的了解自己。 当我为自己脚上没有鞋穿而哭泣的时候，却发现有人连脚都没有，我的哭泣有意义吗？ 二、当前事业单位人事政策和人力资管 理 当前事业单位主要人事政策 机构编制（科学设置机构、合理核定编制、申报使用空编）. 岗位设置（国人部发【2006】71、72、76号）. 凡进必考（考试和考核，人事部【2006】6号令、川人发【2006】9号文件）、 聘用制管理（川办发【2002】40号《四川省事业单位工作人员聘用制管理暂行办法》）. 日常培训（知识的更新）. 人员流动（岳委发【2003】11号. 奖惩考核（川人职【1996】9号、川办发【1996】34号. 职称考评（依相应系列文件、按行业实行职称考试或评定）。 工资福利（川人发【2006】47号文件）。 辞职辞退（川办发【2002】40号《四川省事业单位工作人员聘用制管理暂行办法》）。 人事代理（川人发【1998】10号《四川省人事代理暂行办法》） 。 事业单位人力资源管理及其绩效考核 人员岗位及身份： 管理人员 专业技术人员 后勤服务人员 我国有各类事业单位130多万个，有工作人员2900多万人，国有资产3000亿元。中国70％以上的科研人员，95％以上的教师和医生集中在由政府出资举办的各类事业单位，其各项事业经费支出占财政支出的30％ 当前事业单位人力资源管理存在问题 观念陈旧 缺乏有效的激励机制 绩效考评无标准，形式化 缺乏现代人力资源管理知识和理论 事业单位人力资源管理及其绩效考核的改革思路 探寻新的评估维度，建立具体化的考核指标体系 实行分类评估，建立科学的评估方法体系 加强交流与沟通，健全评估反馈体系 拓宽评估结果的运用 结束语 素质提升、人事政策和人事管理是一个有机的整体，是一套系统的政