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《管理学—现代的观点》 第十讲 计划与控制 复旦大学管理学院 姚凯 副教授 目录 一、计划的编制与执行 二、管理控制概述 三、管理控制的基本模式 四、管理控制的过程 1、计划的含义和作用 计划是关于组织未来的蓝图,是对组织在未来一段时间的目标和实现目标途径的策划与安排。 任何计划的制定都离不开做出决策,决策是计划的先期工作,计划则是决策的逻辑延续,计划过程是决策的组织落实过程。 作用: 1)预测未来,减少变化的冲击。 为实现组织活动的目标提供保证。 2)明确组织成员行动的方向和方式 为组织活动分工、协调制定依据。 3)减少重叠和浪费性的活动, 为组织资源筹措和整合提供依据。 4)设立目标和标准, 为检查与控制组织活动奠定基础。 2、 计划的种类 2)战术计划是有关组织活动具体如何运作的计划,是指各项业务活动开展的作业计划。 战术计划的主要特点是: 计划所涉及的时间跨度比较短,覆盖范围也较窄; 计划内容具体、明确,并通常要求具有可操作性; 计划的任务主要是规定如何在已知条件下实现根据企业总体目标分解而提出的具体行动目标; 战术计划的风险程度较低。 (2)、 长期计划和短期计划: 1)长期、中期和短期计划 A、长期计划。(三年或五年以上) 长期计划的内容主要涉及组织的长远目标和发展方向。 说明:通常地,战略计划是一种长期计划,但长期计划并不一定都是战略计划。 B、中期计划。 (一年到三年) 中期计划根据组织的长期计划进行编制,主要起衔接长期;计划和短期计划的作用。 C、短期计划。(一年、半年甚至更短时间) 短期计划比中期计划更为详尽,更具操作性,在执行中灵活选择的范围较小。 2)长、中、短期计划的协调 长期计划为组织指明了方向, 中期计划为组织指明了路径, 短期计划则为组织规定了前进和步伐。 (3)综合性计划和专业性(专项)计划: 综合性计划是对业务经营过程各方面所做的全面的规划和安排; 短期计划也可能是综合性的计划,如“年度生产经营计划”。 专业性计划是对某一专业领域职能工作所做的计划,它通常是对综合性计划某一方面内容的分解和落实。 专业计划并不一顶都是短期的。 (4)、 指向性计划和具体计划 从计划内容的详尽程度来划分。 与具体计划不同,指向性计划只规定一些一般性的方针,它指出行动的重点但并不限定在具体的目标上。 3、 决定不同类型计划有效性的因素: 1) 组织的规模和管理层次: 基层管理者:具体作业计划;高层管理者:主要是指向性战略计划 2) 所经营业务的产品寿命周期: 投入期:指向性计划; 成长期:明确的短期计划; 成熟期:长期的具体计划; 衰退期:指向性计划 3) 环境的不确定性。 面临高度不确定性环境的组织,计划应当是指向性的,期限也应尽量短。 4、 计划工作的程序 1)收集资料,确定计划的基本前提条件; ①外部和内部的前提条件 ②定量和定性的前提条件 ③可控和不可控的前提条件。 要注意: ①合理选择关键性的前提条件 ②提供多套备选的计划前提条件 ③保证计划前提条件的协调一致 2)确定组织目标和实现目标的总体行动计划 实质就是决策, ①根据前述对计划基本前提条件的认识,估量组织发展的机会,确定组织的目标。 ②进一步调查研究,明确计划的具体前提条件 ③提出多种可供选择的方案,经过比较分析,确定最优或最满意方案。 ? 3)分解目标,形成合理的目标结构; ?4)综合平衡; 任务之间:时间平衡、空间平衡 活动进行与资源供应之间 不同环节和时间下的任务与能力之间 ?5)编制并下达执行计划。 5、计划管理的方法 Management by objectives(MBO)目标管理:由下级与上司共同决定具体的业绩目标,并且定期检查目标的进展情况,而奖励则是根据目标的完成情况来确定。 MBO计划有4个共同要素: 明确目标 参与决策 规定期限 反馈绩效 滚动计划--- 长期和短期结合,近细远粗, 分析差异原因(环境、目标、执行),及时调整。 二、管理控制概述 一)、为什么需要控制? 现实中几乎所有的计划都不可能完全顺利地得以实施,其主要原因包括以下两个方面: 1、组织内部因素的变化。企业的内部资源状况或人员行为的结果与计划中的条件或假设不符。 2、外部环境因素变化的影响。 控制工作的目标就是要发现计划执行中的问题和偏差,并且采取纠正措施,使得计划能够得到执行。 二) 控制的含义 管理控制就是监视组织各方面的活动,保证组织计划和实际运行状况动态适应的管理职能。控制通过对组织内部的管理活动和管理效果进行衡量和校正,以确保组织的目标以及为此而制定的计划得以实现。 狭义的控制:按照计划标准衡量计划完成情况,针对出现的偏差采取纠正措施。 广义的控制:还包括在必要时
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