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关于建立我国公共财政框架的设想 【原文出处】当代经济研究 【原刊地名】长春 【原刊期号】200209 【分类号】F61 【分类名】财政与税务 【复印期号】XX01 【标题】 【作者】张松 【作者简介】张松长春税务学院税务系 【摘要题】改革探索 【正文】 目前，公共财政问题是我国财政学领域的热门话题之一, 学者们对其理论上的讨论、争议颇多，但是，不管观点如何， 绝大部分人确信我国应当走公共财政之路。在此本文不想更 多地介入这一问题理论上的争议或讨论，而是要对我国公共 财政的基本框架在总体上加以设计，以期将这一问题的讨论 引入更加务实的方向。 一、若干原则性问题的讨论 本文认为，建立健全公共财政框架，是今后一个时期我 国财税体制改革与发展的目标取向，其中需要研究处理的问 题很多，从大的方面说，我们应当把握住这样几个原则性问 题: 第一，从实际出发，确定我国公共财政框架的基本模式。 在市场经济这个大前提下，虽然公共财政的基本内涵、特征 是固定不变的，但是具体的公共财政框架却可以因市场发育 程度、政治经济结构、经济发展水平的不同而有所不同。这 样，不同时代、不同国家建立的公共财政框架就不能强求一 致。换句话说，我们不能照抄照搬西方发达国家的公共财政 框架，而是要从市场经济发展的一般规律和中国经济转轨时 期的特殊国情出发，科学地确定我国公共财政框架的基本模 式。确定我国公共财政框架的基本模