跨境电子商务检检疫工作介绍.pptVIP

* * * * * * * * * * * * * * * 十八届三中全会指出要推动电子商务发展。党的十八届三中全会提出,“适应经济全球化新形势,必须推动对内对外开放相互促进、引进来和走出去更好结合,促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合,加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势,以开放促改革”。毫无疑问,中央的决定为跨境电子商务的发展营造了良好的政策环境,创造了良好的发展机遇。 《国务院办公厅关于支持外贸稳定增长的若干意见》（国办发[2014]19号）提出要加快电子商务等贸易平台建设，出台跨境电商贸易便利化措施。 2013年7月，国务院印发《国务院办公厅转发商务部等部 门关于实施支持跨境电子商务零售出口有关政策的意见》（国办发﹝2015﹞89号）。 2015年3月，国务院批复设立中国（杭州）跨境电子商务综合试验区。 2015年5月，国务院印发《国务院关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》（国发[2015]24号）。“优化通关、质检、退税、外汇管理方式等，加快海关特殊监管区域整合优化，支持跨境电子商务、外贸综合服务平台、市场采购贸易等新型贸易方式发展”。 2015年6月16日，国务院办公厅印发《关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见》（国办发〔2015〕46号）。 稳定外贸增长的潜在动力 2013年我国跨境电商的交易规模约3.1万亿元，比上一年增长34.8%；其中跨境电商零售进口744亿元，比上一年增长54%。 2013年我国货物进出口4.16万亿美元，约合27万亿元人民币，比上一年增长7.6%。 创新驱动发展的重要引擎 大众创业的重要渠道 引领国际规则制定的重要突破口 传统国际贸易的参与者、追随者，被动接受贸易规则； 跨境电子商务贸易规则的制定者，有主动权，值得做出努力 对检验检疫部门的要求：实施集中申报、集中查验、集中放行等便利措施。加强跨境电子商务质量安全监管，对跨境电子商务经营主体及商品实施备案管理制度，突出经营企业质量安全主体责任，开展商品质量安全风险监管。对违反生物安全和其他相关规定的行为要依法查处。 * * * * * * * * * * * * * * * 主要内容 2、信息备案管理 政策措施 电商经营主体及电商商品实施备案管理 备案信息在广东局辖区内共享共用。 （1）电商经营主体备案 备案资料： 主要内容 2、信息备案管理 政策措施 跨境电子商务企业备案表； 营业执照、组织机构代码证复印件或同效力证明； 质量诚信经营承诺书； 个人自用承诺声明样本； （1）电商经营主体备案 备案程序： 主要内容 2、信息备案管理 政策措施 经营主体备案由各分支局受理，广东局完成。 （2）电商商品备案 主要内容 2、信息备案管理 政策措施 电商企业在商品首次上架销售前，应当向检验检疫机构备案。 同一企业已备案的商品再次出入境时无需再次备案。 具备条件的，商品备案可实施无纸化作业。 （2）电商商品备案 主要内容 2、信息备案管理 政策措施 一般风险：商品名称、品牌、HS编码、规格型号、原产国别、供应商名称、跨境电商经营主体名称等 高风险商品：还应提供商品适用质量安全标准、有效的质量安全评估文件。 负面清单商品不予备案。 （2）电商商品备案 主要内容 2、信息备案管理 政策措施 简化出境跨境电商商品备案要求，备案时只需提交商品名称、HS编码、原产国别、跨境电商经营主体名称等信息。 跨境电商经营主体或其代理企业在出入境前申报。 全申报数据可以以清单形式提交。 通过广东智检口岸平台申报 主要内容 3、便利通关措施—全申报管理 政策措施 出境全申报信息：商品信息、企业信息、订单信息、电商平台信息等。 主要内容 3、便利通关措施—全申报管理 政策措施 入境全申报信息：商品、企业、电商平台、订单、支付、物流、追溯、消费者个人以及自用承诺等信息。 入境备货：入境——出仓。 在出仓申报时提交订单信息、支付信息、物流信息、消费者个人信息以及自用承诺信息。 主要内容 3、便利通关措施—全申报管理 政策措施 （1）出口：集中申报、集中办理放行手续 （2）进口：集中申报、核查放行 （3）申报无纸化 （4）数据共享通用 主要内容 3、便利通关—全申报管理 政策措施 电商经营企业质量安全主体责任、风险评估。 开展质量安全风险监测 主要内容 4、风险监测和质量安全追溯体系 政策措施 出境：检疫监管为主，辅以低比例抽查。 主要内容 4、风险监测和质量安全追溯体