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工会工作热点与难点 一、新机遇:构建和谐社会中的工会 1.国际社会对中国劳工权益、工会的关注 劳动密集型产品 劳工标准低下 汇率 WTO社会条款 公司社会责任 烧温州鞋 国际劳工组织 三大国际性工会组织(国际自由工联\世界工联\世界劳联) 自由结社权问题 《中华人民共和国宪法》第35条:“中华人民共和国公民有言论、出版、集合、结社、游行、示威的自由。” 《国际劳工公约》第87号《结社自由和保护组织权利公约》第2条:工人和雇主应毫无区别地有权不经事先批准建立和参加他们自己选择的组织,其唯一条件是遵守有关组织的规章。 第3条:工人组织和雇主组织应有权制定其各自组织的章程和规则,充分自由地选举其代表,自行管理与安排活动,并制订其行动计划。 第98号《组织权利和集体谈判权利原则的实施公约》第2条:工人组织和雇主组织均应享有充分的保护,以防止在组织的建立、运行和管理等方面发生一方直接或通过代理人或会员干涉另一方的任何行为。特别是其意在促使建立受雇主或雇主组织操纵的工人组织的行为,或者通过财政手段或其他方式支持工人组织以期把它们置于雇主或雇主组织控制之下的行为,应被认为构成本条约所称的干涉行为。 中国《工会法》第3条:“都有依法参加和组织工会的权利” 第9条:“企业主要负责人的近亲属不得作为本企业基层工会委员会成员的人选”。 “单一制” 第10条:“全国建立统一的中华全国总工会”。 “批准制” 第11条:“基层工会、地方各级总工会、全国或者地方产业工会组织的建立,必须报上一级工会批准”。 2. “切实维护和实现社会公平和正义” 亲民政策、科学发展观、以人为本 胡锦涛:“深入认识和分析阶层结构……要加强对社会利益关系发展变化的调查研究,深入认识和分析我国社会利益结构、利益关系。” “我国改革发展进入关键时期,我国社会存在的一些人民内部矛盾出现了多发多样的状况”。 社会阶层分化 陆学艺《当代中国社会阶层研究报告》 十大阶层:国家与社会管理者阶层、经理人员阶层、私营企业主阶层、专业技术人员阶层、办事人员阶层、个体工商户阶层、商业服务业员工阶层、产业工人阶层、农业劳动者阶层、城乡无业、失业、半失业者阶层 社会主导阶层:前四个阶层。 对私营企业主阶层的评估: 逐步成为较完整的独立的强势阶层 经济实力进一步加强 政治领域进一步深入 “阶层”迅速成长 2003年,江苏省射阳县出台地方政策,规定竞选“村官”者须满足家庭年收入10万元的资格要求。据报道,按照这一要求,射阳县258个村中有250个村的村委会主任由这些“富人充任。 浙江、福建等省早有一大批“老板”通过选举当上了村委员会主任,并且被当地政府称为农村“双强”干部(领导能力和争钱能力都强)。 2005年4月4日 《浙商网》 “事实上,浙江很多民营企业家有着草根政治热情。有数据显示,2002年换届选举中,新当选的133222名村委会成员中,’先富群体’大约占到了30%左右。而在永康、东阳、瑞安、乐清等地,这一比例更高,大约在60%左右”。 《当代中国社会流动》认为有两个趋势:“被调查的私营企业主担任了人大代表和政协委员的比例趋于上升;他们担任的人大代表和政协委员的层级也呈攀升趋势。 33.9%是中共党员 2002年全国,被选为县级以上人大代表,9000多人,被推荐为县级以上政协委员3万多人 越来越多组织:工商联、中国企业联合会/中国企业家协会、商会、行业协会、个体劳动者协会、私营经济协会等。工商联系统的行业商会2004年底已超过了5000家。全国工商联也已经挂靠了15家全国性的行业商会。到2002年8月21日,温州市本级已经建立了各类民间商会和经济性行业协会104家。 逐步拥有自身权益的代言人。在文化精英群体中,有的被聘为独立董事,更多的是以知名学者的身份出现,致力于反映私营经济发展在政策环境上的需要与期望,并提出有影响力的、能够帮助私营经济发展的对策主张。有一些专门为私营经济发展服务的刊物,这些刊物为私营企业主发表反映本阶层利益和政策需要的观点和意见,刊物的主办者针对一些有利或不利于私营经济发展的论点进行评论,表达呼应或反对的意见(例如《民营经济内参》)。 对工人状态评估: “随社会经济制度转型所导致的权力、收入、地位跌落,工人的社会态度也发生了变化。具体表现为:地位失落感、社会不公平感、被剥夺感强烈,马克思曾经描述过的异化感增强,对社会
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