中四中国历史科笔记02秦汉的统治政策.docVIP

中四 中國歷史科筆記02 秦漢的統治政策 漢武帝的統治政策 漢武帝尊儒的背景： 符合客觀需要 漢初六十年，信奉黃老思想，實行無為而治，令國家得以休養生息，國力漸復。景帝時，以法家治國，厲行削藩，導致七國之亂。其後，亂事雖平，但國家內外仍存有不少隱憂。武帝即位後，壯志鴻圖，為解決眼前的困局，進行改革，而儒家的王道思想正合符合武帝的需要。 有利鞏固統治 儒家主張尊君愛國的思想，深得武帝的信服。當時，董仲舒根據儒家學說，提出「大一統」的主張，建議武帝集權中央，糾正漢初內外鬆弛的現象，有利鞏固漢室的統治。 深受儒家的影響 武帝的舅父田蚡和老師王臧都是雅好儒學，武帝自幼受他們的影響，故親政以後，即納董仲舒的建議，獨尊儒學，罷黜百家，實行以儒治國。 漢武帝的統治措施： 集權中央： 厲行削藩 武帝鑑於漢初諸侯勢力強大，不利統治，於是接納主父偃的建議，實行「推恩令」，規定諸王把封地平均分封與眾子，以削弱諸王的權力。 削弱相權 武帝為了加強皇權，起用尚書，形成內朝，成為國家的權力中心，外朝丞相只負責執行內朝政令，相權大受削弱。 加強監察 武帝把全國分為十三個監察區域，各設刺史一人，負責監察地方施政。 建立士人成府： 設立太學 武帝從董仲舒議，在首都設立太學，置五經博士，並選拔地方才俊青年為博士弟子員，隨博士習經，並定期考試，成績優異的可任郎官，合格的則任地方屬吏。 察舉賢才 武帝下令各郡國每年察舉孝子、廉吏各一人，推薦至中央任官。 起用平民為相 武帝打破漢初以來「非功侯不得拜相」的慣例，起用出身布衣的儒生公孫弘為相，自此朝臣多由文臣出任，士人政府因而成立。 新經濟政策： 統一貨幣 武帝為打壓私鑄貨幣的風氣，下令重鑄貨幣，稱「五銖錢」，並禁止民間私鑄，以穩定經濟。 國營專賣 武帝把鹽、鐵、酒收歸國營，由政府專賣，並設官管理，以防民間私營。 推行均輸 武帝在各地設均輸官，把各地輸送京師的物品，轉往價格較高的地區變賣，然後才采購京師所需物品，或將錢收歸國庫。 推行平準 武帝為打擊商人固積居奇，牟取暴利，於是在京師設平準官，負責收購地方貨物，貴賣賤買，以調整供求，平抑物價，增加國庫收入。 增收稅項 武帝下令加徵商人財產稅，稱為算緡。若商人隱瞞不報，一經告發，財產盡被沒收。武帝又頒佈「告緡令」，鼓勵人民告發虛報者。另外，凡商人擁有車船的均須向政府繳稅。 對外經略： 打擊匈奴 武帝為了解除匈奴對漢朝的威脅，以衛青、霍去病為主力，多次主動出擊匈奴，迫使匈奴向北遷徙，解除了邊境的威脅。 開通與西域的關係 武帝為了爭取盟友支持，派遣張騫出使西域，聯絡大月氏共抗匈奴。張騫雖然未能成功說服大月氏攻擊匈奴，但也令漢朝的聲威得以在傳播，開啓了漢與西域各國的接觸。 經營南方 武帝派兵平定南方的南越及四川、雲南和貴州一帶的西南夷。 對漢武帝的評價： 正面 鞏固政權 武帝致力削弱諸侯的勢力，又藉故削奪其封號，把地方諸侯的權力收歸中央所有，徹底剷除漢初以來郡國並存的難題，有利鞏因漢室政權。 開放政權 武帝建立士人政府，打破以往「非功臣不得封侯，非封侯不得拜相」的局面。由於武帝起用儒生，平民百姓可透過研習經學進入仕途，國家轉向文治，政權較以往開放。 儒學大盛 漢代讀書人欲進身仕途，必須研習儒家經籍，造成儒學獨尊的情況，儒學的忠恕仁義等思想，深入人心，成為中國二千年來的正統思想。 吏治清明 漢代實行察舉孝廉制度，朝廷重視士子的品德操守，造成有漢一代士風純良，吏治清明。 增加收入 武帝推行新經濟政策，致力開源，打壓商人，平抑物價，最終能「民不加賦而天下用饒」的情況，為武帝開疆闢土奠定經濟基礎。 聲威遠播 武帝北伐匈奴，西通西域，締造了漢代的空前盛世，令漢朝聲威遠播，不少西域各國紛紛入貢。 負面 形成州牧割據 武帝設立十三個刺史，目的在監察地方政績，其後刺史逐漸成為地方行政長官。及東漢末年，黃巾作亂，州牧得兼軍政大權於一身，最終演成州牧割據的局面。 導致戚宦擅權 武帝為削弱相權，把外朝的權力轉入內朝，君權大大提高，相權因而低落。東漢時代，君主多年幼登位，內朝相繼由戚宦把持，相爭不絕。 打擊商業發展 武帝的新經濟政策，致力打擊商人，而不少措施亦有與民爭利之嫌，嚴重窒礙工商業發展。 窒礙科技發展 自從武帝獨尊儒術後，研習經學成為了進身仕途的主要途徑，諸子百家思想及科學技術受到貶抑，令中國科學技術長期被受忽略。 虛耗國力 武帝好大喜功，長期征戰，淘盡國庫，人口劇減，國勢開始衰落，故武帝晚年訂立罷兵的政策，以恢復國力。