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老挝投资机会考察 一、老挝概况 二、老挝相关的政策、法律、法规 三、重点考察的内容 四、与云南在老挝投资企业的交流，重点关注内容 五、中国企业到老挝投资面临三大困难 一、老挝概况 （一）自然地理 （六）资源 老挝自然资源很丰富，如水利资源、矿产资源、森林资源等，从中国驻老挝大使馆经参处参赞处了解到：1、中国企业在老挝已取得部分矿产开采权，如钾盐已实现5万吨开采，明年计划实现20万吨开采，另外侣铝含量也很丰富，中铝在南部已获得开采权，铁矿有几家企业已在做，而且品味很好；2、农业领域投资已很好23万多平方公里，600多万人口，地广人稀，森林覆盖面广。可用耕地4万平方公里，但利用率很低，橡胶、替代林等的种植大有可为。 二、老挝相关的政策、法律、法规 （一）土地政策 老挝土地分为国有和私有两种。其中，国有土地不能买卖，只能租用；私人土地由政府发放土地地契，可以买卖、租用。对于外国企业和外国人来说，需要购买老挝的土地，只能购买私有土地，但外国企业必须投资成立老挝落地公司，外国人必须办理移民手续，成为当地人。老挝私有土地是永久性的。租赁土地在非经济特区不超过50年，经济特区最高期限可过99年（但老挝政府一般不以最长年限签约），租赁期限企业可具体与老挝政府洽谈 （二）税收政策 老挝税收种类主要包括营业税、消费税、利润税、个人所得税、最低税、矿产资源税、关税、种类手续费和服务费等9类税，其中，利润税相当于中国企业所得税，最低税已取消，矿产资源税不太常见，个人所得税为主要税种，比率在5%-25%之间，老挝人起征点为30000老币，经济特区为7%。 （三）投资移民政策和金融政策 外国人投资100万美元可以移民老挝，目前经济特区和专区移民政策正在跟政府商谈。 老挝政府对外汇没有实行管制，属于自由兑换市场。如目前在老挝银行兑换人民币汇率为1180：1；私人兑换点有的为1200：1；有的为1250：1，商店使用美元、泰株、基普。中国人开的商店也可以使用人民币。 老挝对外国企业、银行投资设立金融机构目前没有详细规定，也没有特别的限制，要直接跟政府商谈。针对外国企业投资有一部《投资促进法》，货币结算有《外汇管理条例》。 三、重点考察内容 （一）土地及相关政策 1、土地政策全国一致前面已述。 2、税收政策，为了鼓励外来投资，老挝政府实行如下优惠政策和条件： ——老挝政府免征国家鼓励项目的税收二至四年； ——征收利润税为20% ——征收机器设备进口税1% ——征收个人所得税（全部所得）10% ——老挝工人的工薪按老挝水平支付。 关于房地产开发的几个问题 通过与老挝老战士协会负责人、万象市政府投资办尼古拉先生、古先生交谈与沟通，询问了几个问题：国有土地价值政府怎么样计算？该块土地是否可以重新规划？老挝本地人对房子的喜好，万象市目前的房价，什么样的房子才能被本地人接受，卖得出去？对外国人买卖房子有什么限制？外国投资人需要向政府提供什么资料来办理注册手续？万象市限高政策？外国公司怎样取得老挝国有土地、私有土地？ ——外国公司可以租用国有土地，政府收取租金，租金很便宜，租金、土地期限与政府商谈，建成的酒店、别墅、房子可以卖，以租期为限，卖出的房子政府发给买房人特别许可证； ——已经规划的政府用地，新的投资人征得政府同意后可以重新规划； ——老挝本地人贫富分化很严重，也具有一定购买力，但老挝人卖房的观念不是很强。且只买老挝风格的独立住宅；酒店式公寓能卖给回老挝养老的美籍老挝人，这部分人的购买力很强； ——外国人投资在老挝成立公司，租用国有土地建房出售，不是卖土地，只是卖房子，对这种情况政府没有限制，由老挝人直接到上层去办相关手续的话会很快，但要额外付出很多资金； ——投资人需要向政府提供的资料为：公司简介、投资开发经验、资金投资计划、意向书上须有明确的公司地址，这些资料须经投资人政府允许和老挝大使馆同意； ——限高26米，但建酒店的规模可以跟政府洽谈； ——私有土地可以买卖，但仅于本地人或本地公司，外国投资者个人可以通过移民，外国公司可以成立老挝公司，成为本地公司后即可购买土地。 消费者的观点 通过与几位万象市民交谈，了解到万象年轻人也喜欢住洋房，但年纪大一点的还是习惯住自己的房子。与万象中国人的沟通，经他们介绍，目前在万象的中国人很多，且购房意向很强，并具有一定的购买力。看的第二块地为私有，位于老中国城后面，同去看地的一位天津在老挝工作的企业家介绍，若该地块开发商品房，当地的中国人就可以买完，随着昆曼公路、泛亚铁路的修建、开通，中国人会更多。同时他认为在万象目前做房地产开发最好先开发城市小地块，先由中国人买，引导老挝人的消费习惯，要让当地人先转变住房习惯，才能把房子卖给当地人。 （三）金三角经济特区 1、目前特区的优势 ——除国防、外交政策外，其他政策特别