惠民县林业局应急预案.docVIP

- --- 惠民县林业局应急预案 一、总则 （一）目的 建立健全统一指挥、功能齐全、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急体系，切实提高处置突发事件的能力，维护良好的林区社会治安秩序，将突发事件造成的影响降到最低限度，保障我县林区生态环境和人民生命财产安全，确保社会的和谐稳定。 （二）编制依据 本预案以《中华人民共和国森林法》、《山东省突发事件应急预案管理办法》和2012年度滨州市应急管理工作的考核要求为依据，结合我局林业系统的实际情况而制定。 （三）工作原则 1、统一领导，分级负责。坚持“分级负责、属地管理”和“分级响应、条块结合、以块为主、基层先行、逐级抬升”的原则，落实岗位责任制，明确处置指挥权限及程序。 2、预防为主，化解矛盾。坚持预防为主的工作方针，把预警排查和超前化解结合起来；把解决问题与思想疏导结合起来；把政策的原则性与工作的灵活性结合起来，力争早发现、早报告、早控制、早解决，将事件控制在萌芽阶段、控制在基层、控制在当地，及时消除诱发突发事件的各种因素。 3、依法处置，防止激化。坚持依法行政、依法处置，自觉维护法律法规的权威性和政策的严肃；注意工作方式、方法和策略，综合运用法律、经济、行政等手段和宣传、协商、调解等方法处置突发事件，慎用警力、慎用强制措施、慎用武器警械；加强对群众的说服教育，引导群众以理性、合法的方式表达利益诉求、解决矛盾，防止矛盾激化和事态扩大。 4、