现代医院人力资源规划与管理的个案研究.pdfVIP

研 究 论 文 现代医院人力资源规划与管理的个案研究 月q 舌 1.研究背景 卫生人力指的是经过各类卫生职业A练后，能向社会提 供有效卫生服务的人员。包括三类:①已在卫生部门工作的 人员:②未来在卫生工作的人员，即正在接受卫生专门教育 和培训的，将来应从事卫生工作的人员;③潜在的卫生工作 人员，是一些经特殊培训后，可以从事某些特殊卫生职业的 人员。卫生人力资源也就是这些现有和未来的卫生人员总 称，它反映该国家的卫生服务水平和健康水平。 人是构成医院各种医疗活动的主体，医院人力资源的利 用及要素作用的发挥，主要取决于人的智力U%;fu能力等 与组织结构所规定的各种岗位的匹配协调程度，也就是依靠 医院人员配置管理确定各级各类人员合理编制的原则和力- 法·按系统原理，系统结构合理，1+_1可以大于2，结构不 合理，则 1+1小于2。这就要求医院人员配置正确合理，结 构比例适当，以保证医院各项任务顺利完成，促进医院的发 展·研究医院人员的人力资源，制定一个好的人员配置及结 构，对医院的建设和发展有着十分重要的作用。 多年来，我国医院的人员配置和岗位设置，一直按照卫 生部 1978年制定的 《综合医院组织编制原则实行草案》定 编。根据各医院规模和担负的任务实行4类床工编配比例: 80^-250张床位为1:1.3^-1.4;251-3,50张床位为 1:1一3一 1.5;351--450张床位为 1:1.4^1.5;451张床位以士二为 1: 研 究 论 文 1.6-1.7。其中卫生技术人员、行政管理人员和后勤的比例 及卫生技术人员中各类人员比例见下表: THEPROPORTIONOFFACULTYINTHEHOSPITAI 人员类别 比例 %〔) 卫生技术人员 70-72 医生 25 护理人员 s0 药剂人员 8 检验人员 4.6 放射技术人员 斗.4 其他医技 8 行政管理人员 8f-10 工勤人员 18^22 按照1978年编拭屎往写崖戮沥1场.3,床位与护 士之比为1:0.4，床位与医技人员之比为1:0.29,兰级综 合医院床位与职工人数之比为 1:1.6-v1.7(有教学科研任 务的可适当增加人员编制)。 随着改革开放和医院的不断发展，此编制与医院的实际 情况差别越来越大。问题主要表现在: ①现行编制标准陈旧。卫生部 1978年颁布的 ((综合医 院组织编制原则试行草案》是在70年代制定的，带有浓厚 的计划经济色彩，且比例固定。长期以来都是由人事部门腔 制人员的调配，往往存在因人设事、因人设岗、照顾关系进 人等不合理现象，使医院人员总数超编:年龄结构、技术结 构、学历结构、职称结构不合理;学科间 “缺编”与 “超编” 现象并存;行政、工勤人员增长过快:人浮于事、忙闲不均 研 究 论 文 等现象严重。 ②医生过多且结构不合理。中高级医生比例过高，相当 一部分医院的职称结构比例己不是科学的 “金字塔型”，而 是 “菱型”，按照5年一晋升的办法，医生队伍可能呈现 “倒 金字塔型”这一极不合理的结构，高年资医生难于发挥作用， 也不