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路风路纪 长沙客运段职教科 2015年 路风问题的判定 1 路风问题的责任追究 2 路风案例及分析 3 一、路风问题的判定 2. 路风问题归类 3. 当前路风问题 1. 路风问题 1.路风问题 路风： 是铁路单位和职工在工作、生产、经营中的一贯性的意识、态度和行为，是铁路性质、宗旨和经营方向在铁路单位和职工的反映和表现。 1.路风问题 路风问题： 系指铁路单位和从业人员凭借职务或工作便利条件营私谋利，或违背职业道德、服务质量低劣，给旅客货主造成经济损失或精神、身体伤害，在路外造成不良影响和后果的行为。 路风问题主要表现 路风问题表现为违背撊嗣裉肺嗣駭的服务宗旨，凭借行业职权营利牟利的态度和行为 违背职业道德的行为： 主要指粗暴待客货主，野蛮装卸行包、货物。 表现为： 直观侵害 精神、道义、良心的伤害 合法权益的侵害 造成后果： 2012年1月30日《南方都市报》（深圳版）以摴嚎捎畔嚷蚧鸪灯睌为题，报道了西安至广州K647次旅客列车百货销售人员孙XX兜售撎啦糠⑿械募湍罱鹂〝的问题，造成了很坏的影响。 其他类 违规贩运 违规经营 粗暴待客 勒卡索要 乱收费 乱加价 以票谋私 以车谋私 路风问题 以车谋私 指凭借职权或通过关系，以车皮、集装箱等运输资源谋取个人或小团体私利的行为。 以票谋私 指铁路从业人员利用车票、乘车凭证谋取个人或小团体私利的行为。表现为： 1.利用旅客列车开行，票额分配，代售点审批、管理，团体票办理等业务谋取私利； 2.违反售票纪律，利用售票、改签、退票等谋取私利； 3.内外勾结倒卖车票或为倒卖车票提供便利； 4.为旅客代办车票收取好处费，或收钱不补票、收长途钱补短途票，为旅行团体代办车票、违规贩运等提供方便，获取不当利益； 以票谋私 5.私带无票人员和货物，违规安排越席及其他不符合乘车条件人员乘车（含旅游列车、南方货物快运列车）； 6.接送（放行）无票人员（含不符合乘车条件人员）进出站、上下车，装运超过票记重量、件数的行包货物； 7.借出乘车凭证给他人使用； 8.利用车票资源、乘车凭证谋取私利的其他行为。 粗暴待客 指铁路从业人员违背职业道德和基本服务规范，侵害旅客货主人身、财产权利，给企业形象、声誉造成不良影响的行为。 1.对旅客货主生冷硬顶，言语污秽，行为粗鲁； 2.有意设置障碍，刁难旅客货主； 3.殴打旅客货主； 4.侵害旅客货主人身、财产权利的其他行为。 勒卡索要 指在客货运输服务过程中凭借职务或工作便利，采取刁难、要挟或威胁等手段，敲诈勒索旅客货主的行为。 乱收费乱加价 指违反国家有关部门及总公司规定的客货运输相关收费项目和标准，收取或变相收取不合理费用的行为。 违规经营 指在经营活动中违反相关规定，违背合同约定或旅客货主意愿，采用强制、误导、诱导、搭售等手段侵害旅客货主利益的行为。 1.不按规定公示收费依据、标准，制定或禁止客户选择服务项目，不按规定签订合同，只收费不服务、多收费少服务，收费不提供合法票据； 2.违规利用车皮、集装箱、车票等资源开展经营活动； 违规经营 3.强制客户接受制定第三方提供的产品或服务； 4.站车强卖、强制搭售商品，出售假冒伪劣商品； 5.列车开办茶座、夜宵等不按标准提供服务，变相卖座； 6.以提前进站、提供车票等手段误导、诱导旅客消费； 7.在代办转乘车船、住宿、旅游等业务中违背承诺，欺诈旅客； 8.经营活动中其他侵害旅客货主利益的行为。 违规贩运 指凭借职务或工作便利，利用列车携带禁运、限运物品或违规办理禁运、限运物品运输的行为。 其他类 指铁路从业人员侵害旅客货主权益、损害企业形象和声誉的其他行为。 1.铁路从业人员乘车时，拒绝接受查验，拒补车票，造成不良影响； 2.扰乱站车秩序，造成不良影响； 3.使用伪造、涂改乘车凭证乘车。 3.当前路风问题 当前路风问题的 特点 当前路风问题的 主要表现 当前路风问题的主要表现 以车谋私问题集中暴露； 利用宿营车和旅行社联手以票谋私； 铁路工作人员私带无票旅客； 违规贩运的问题； 列车上的违规经营； 粗暴待客投诉仍然突出； 当前路风问题的特点 谋私的手法更具隐蔽性； 谋私的对象更具直接性； 谋私的目标更具灵活性； 谋私的主体更具复杂性。 二、路风问题的责任追究 1.路风问题的分类 按照路风问题的轻重分为： 重大路风事件 严重路风事件 一般路风事件 路风不良反映 下列路风问题构成重大路风事件： （一）以车谋私金额（含实物折算价值，下同）500