边防检查口岸控制机制研究.docVIP

PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT 1 2016--2017 学年第二学期 期末考试课题 《边防检查口岸控制机制研究》 课程名称： 《边防检查学》 课程代号： B0500043-0 任课老师： 林慧青 使用对象： 刑事司法学院治安学1501班 姓 名： 谭腾 学 号： 201505020109 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc485806410 一、选题依据 PAGEREF _Toc485806410 \h 3 HYPERLINK \l _Toc485806411 出入境边防检查口岸的地位和作用 PAGEREF _Toc485806411 \h 3 HYPERLINK \l _Toc485806412 出入境边防检查的对象和内容 PAGEREF _Toc485806412 \h 3 HYPERLINK \l _Toc485806413 出入境边防检查的任务和特点 PAGEREF _Toc485806413 \h 3 HYPERLINK \l _Toc485806416 二、研究内容： PAGEREF _Toc485806416 \h 4 HYPERLINK \l _Toc485806417 三、思路方法 PAGEREF _Toc485806417 \h 5 HYPERLINK \l _Toc485806418 四、创新之处 PAGEREF _Toc485806418 \h 10 HYPERLINK \l _Toc485806419 五、参考文献 PAGEREF _Toc485806419 \h 10 一、选题依据 边防检查通过设在对外开放口岸的边防检查机关，依法对出入境人员、交通运输工具及其携带、载运的行李物品、货物等实施检查、监督的一种行政管理活动，是维护国家主权、保卫国家安全，维护口岸秩序、方便合法往来的必要手段，是国家出入境管理工作的重要组成部分。出入境边防检查是国家行政管理的一部分，是保卫国家安全的一个重要手段，是一种中央事权的行为。 出入境边防检查口岸的地位和作用 出入境边防检查口岸通过边防检查站，从事出入境秩序，保卫国家安全的专门工作；是出入境管理过程中的重要环节；是口岸行政管理工作的一个重要组成部分；出入境边防检查工作服从和服务于国家建设。出入境边防检查能够维护国家主权，打击各种非法出入境人员，方便合法出入，促进友好往来。 出入境边防检查的对象和内容 出入我国国（边）境人员；护照、证件；出入境交通运输工具；出入境货物和行李物品。 出入境边防检查的任务和特点 对出入国境人员的护照、证件实施检查；对出入境交通运输工具实施检查；对出入境交通运输工具实施监护和管理；对出入境人员的行李物品、人身、枪支 弹药实施检查和管理；开展情报调研；审查被阻止出境和境外遣返人员；进行会谈会晤；实施口岸查控；检查统计；以及其它任务。出入境边防检查具有专业性、政策性、涉外性、时限性、机密性。 出入境边防检查部门 出境、入境边防检查工作由公安部主管。中华人民共和国在对外开放的港口、航空港、车站和边境通等口岸设立出境入境边防检查站（以下简称边防检查站）。 为了保卫国家的主权和安全，世界各国都在对外开放的国际机场、港口、国境车口岸和孔道以及特许的出入境口岸设立边防检查机构，对进出国境的人员进行检查。凡是出入境人员，必须办妥边防检查手续后，方能或许出入境。 边防检查站为维护国家主权，安全和社会秩序，履行下列职责： 　 （一）对出境、入境的人员及其行李物品，交通运输工具及其载运的货物实施边防检查； 　 （二）按照国家有关规定对出境、入境的交通运输工具进行监督； 　 （三）对口岸的限定区域进行警戒，维护出境、入境秩序； 　 （四）执行主管机关赋予的和其他法律，行政法规规定的任务。 探索边防检查口岸控制机制的必要性 出入境边防检查工作既有很强的政策性,涉外性,又与经济,民生密切相关。进入二十一世纪以来,随着中国经济不断发展,综合国力不断提高,出入境人员呈逐年递增之势。以浦东机场为例,2011年,浦东机场出入境人员(含机组)为2176万