全球化空间重组与中国长三角城呼应构想＂-UVic.PDF

第28卷第6期 经 济 地 理 Vo1．28．No．6 2008年 11月 ECON0MIC GEOGRAPHY Nov．，2008 文章编号：1000—8462(2008)06—0999—05 全球化空间重组与中国长三角城市 “呼应构想 马 昂 主 (宁波诺丁汉大学，中国浙江 宁波 3151oo) 摘 要：江苏南部昆山的案例研究显示：在经济全球化时代 ，中国的长三角地区正创造一个崭新的全球化空间。文 章延用城市 “呼应构想”概念 ，来具体解释地方的这种发展驱动策略和政策，包括经济上的重组和政治，行政上的 重构。在与临近城市上海的并行发展中，昆山是如何通过 “机会袭夺”以改变国内外投资的策略取向，进而超越这些 大城市中心以完善并扩展 自己的经济联系。这一调查结果显示地方政府在决定城市和区域发展中仍然扮演了具有 举无轻重的角色，这不仅应对了全球化进程，更是加速了长三角地区的全球化作用和联系。 关键词：城市化；行政转型；长三角洲；城市呼应构想 中图分类号：F127；F293 文献标识码 ：A 论文假定中国城市空间生产的主张是国家计划在长三角 第三种模式是外来经济活动、集聚动力以及大城市影响 经济结构转换中的一种改革试点。这些区域的城市形态变化 或者其他外生力量与本地资源(较少受到大城市的影响)联合 源于当地制度结构的变迁以及嵌入其中的政治权限和行政权 推动发展的结果2[1。这一模式明显的表现在 1985到 1998年长 力的空间整合。中国沿海 日益扩展的大都市区正在更广的空 三角区域的农村工业化主导模式 间范畴中通过功能的专业化而实现不断 自我重构。这篇论文 正如将要分析的昆山案例所阐明的，作为江苏省的一个 的分析框架主要是通过剖析地方政府的制度和行政结构，以 县级市，又位于上海市和苏州市之间，昆山的乡村工业化也受 阐明长三角新的城市形态得以浮现的发生机制。这一分析的 到地方政府利用行政权力推动发展的复杂影响，而在面临外 资料收集来 自于2O余年的实地调查，其中包括与当地区划改 来经济发展时，地方政府也通过及时调整(尽管有局限性)传 革政策制定与国土资源管理等方面的关键人物进行的更广泛 统工业化模式以促进外向型经济发展的趋势。 的深度访谈。 从 1995年起 ，中国沿海地区加快了经济发展，年均国内 改革开放到 1998年之间的长三角空间经济转型被刻画 生产总值增长率超过79一8％，并有大量的海外和国内投资。 为是农村工业化进程。这一进程的特点是 “地方政府通过权力 在长三角地区，这些发展普遍采取建立开发区(有时也称出口 和影响力的扩张以推动增长，并在实现外来经济和传统工业 加工区)的空间形式，结合优惠政策和改善基础设施，其 目的 动态发展的本土化过程中取得了异军突起的发展’：，与此同 是吸引外国投资。自1998年以来在类似于昆山这样的地区， 时 Ill，1978年改革开放初期的珠三角地区例如广东的乡村工 大量人口进入城市建设区、规划区以及周围重点中心镇居住 业化进程中，推动发展的凭借资源除以本地资本形式投入为 生活。这可能预示着中国沿海地区的城市化模式正向城市集 主外，N~-I的直接投资也发挥了相当重要的作用。这主要包括 中，而其中规模经济和聚集效应在形成城市空间形式扮演了 在特殊发展区域和工业园区中的交通以及其他基础性设施的 重要的角色。然而，促使这一城市化的形成的机制和过程，及 投资。 所产生环境演变都从根本上与大城市的不同。其结果将是一 然而至少到 1990年代中期，农村工业迅速增长导致的农 个新型的城市化模式，笔者将在本文后半部分对其结果进行 业人口锐减并没有相应的体现在城市非农人口比例的增长。 探索。 随着农村产业结构的转变确实导致了生产力的大幅提升，区 本文试图通过调查地处江苏省南部，毗邻上海大都市区 域经济也变得越来越多元化、市场化，居民收入也相应增加。 的昆山的发展情况以探讨这些