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移动网络建设工程施工合同签订及执行
管理办法
前言:
随着集团公司对移动网络建设工程管理的加强, 对移动网建
工程建设项目中的工期、质量、工程验收、入账、资产转固等工
作内容的要求更加明确也更加严格, 已经细化到对各省移动网络
建设管理的考核指标中。
为了适应集团公司管理要求, 也为了更加有效地实现对全省
移动网络建设项目的工程施工管理, 同时, 为规范工程建设各环
节人员的行为准则,也为实现工程建设管理的“公平、公正、公
开”,结合 2009 年已发布的各项工程管理相关各项管理制度, 公
司制订并发布本管理办法, 要求全省各州市分公司及省公司各相
关部门严格执行。
一、关于合同签订。
1、合同的种类及签署流程。
合同分为四类, 第一类是土建施工合同, 第二类是电力施工
合同, 该两类合同由地市分公司自行招标并选择施工单位, 向省
公司物资采购与管理部门报备即可, 施工合同的金额在 100 万以
内的由分公司自行审批及签署, 金额超过 100 万的需要经过省公
司审批核准后再由分公司签署。 第三类是设备安装合同, 该类合
同由省公司统一招标, 由省公司选定中标施工单位并制定工程份
额,施工合同由各州市分公司与具体分配的中标施工单位签署,
合同审批的原则与第一及第二类相同, 受 100 万金额的审批权限
制。第四类是室内覆盖安装合同,该类合同由省公司统一招标,
由省公司选定中标施工单位并制定工程份额, 施工合同由各州市
分公司与具体分配的中标施工单位签署, 签署室内覆盖安装合同
必须具备 2 点:1、完成物业协议的签署; 2、审核通过的设计方
案。室内覆盖安装合同受 100 万金额的审批权限制。
2、合同签署的时点。
合同签署由于受到不同的启动条件限制, 可以按照: 工程启
动会后、工程开工通知发布后、或项目初设批复后,以先到来的
时点为准,该时点之后就可开始施工合同的签署。
3、合同签署的时限要求。
开始启动合同签署之后, 签署的合同涉及到与项目总体工程
量之间的匹配关系及相关要求如下:
开始签署合同后 1 个月内,签署合同所包含工程量应不少于
总工程量的 30%;
开始签署合同后 2 个月内,签署合同所包含工程量应不少于
总工程量的 70%;
开始签署合同后 3 个月内,签署合同所包含工程量应不少于
总工程量的 90%。
4、尚不具备签署条件的合同,可暂不签署,但应向省分移
动网络公司网建部报备。
5、省分移动网建部及各州市分公司都要按照招投标的结果
对各施工方进行工程份额、工程量进行分配及安排。
6、如果施工方在超出合同签署的时限要求时,并且应该已
经具备签署条件的情况下不签署施工合同, 则州市分公司需要向
施工方发出“合同签署催办函” ,要求施工方及时按招投标结果
签署施工合同,如果超出“合同签署催办函”要求时限时,可以
由各州市分公司发起书面申请, 报请省分移动网建部、 省分物资
采购与管理部审批同意后才可更换。
7、当发生因施工方对招投标的结果不满意而不愿意签署施
工合同的情况时, 施工方要向分公司提交书面说明; 分公司针对
此情况需要更换新的施工方, 由各州市分公司发起书面申请, 报
请省分移动网建部、 省分物资采购与管理部审批并经分管领导同
意后才可更换。
二、关于合同执行的工程实施。
1、合同签署之后, 合同各方因严格按照合同约定条款执行,
及时完成合同约定的各项工作。
2、对于分公司签署的施工合同,因为施工方的原因导致的
工程开工时间、工程进度情况、工程施工质量、存在转包情况等
等因素而影响合同执行的, 需要变更合同或终止合同, 分公司需
要提交书面申请给省分移动网建部及省分物资采购与管理部, 获
得批准并经分管领导同意后才可实施。
3、对于省分物资采购与管理部牵头签署的施工及供货合同,
因为施工方或供货方的原因导致的供货时间、 供货量、 工程开工
时间、工程进度情况、工程施工质量、存在转包情况等等因素而
影响合同执行的, 需要变更供货比例、 改变供货商或变更合同及
终止合同, 省分移动网建部需要提交书面申请给省分物资采购与
管理部,获得批准并经分管领导同意后才可实施。
三、关于合同执行的款项支付。
1、正常付款流程:州市分公司工程实施部门发出付款申请
---- 报省分移动网建部项目负责人审核批准,同意之后将相应
金额放到下月拨款计划中 ---- 下一个月内款项支付到施工方。
2、州市分公司的施工合同签署后,第一笔款项的支付与工
程实施情况关系不大, 省分移动网建部督促各州市分公司按合同
约定请款并拨付相关款项给各州市分公司。
3、各州市分公司要加强工程进度的管理,按工程进度及时
支付进度款项。
附件 1:
州市分公司向省公司移动网建部及物资管理部上报的申请
附件 2:
州市分公司向施工单位发出的合同签署催办
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