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P M公司预算管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强 PM 公司(以下简称公司)的预算管理,提高经济效益,强化内部
控制,根据《 GD 集团公司预算管理办法》的有关规定,制定本办法。
第二条 本办法所称预算管理是利用预算对企业内部各部门、 各单位的各种财务及
非财务资源进行分配、考核、控制,以便有效地组织和协调企业的生产经营活动,完成
既定的经营目标的管理方法。预算管理包括预算的编制、审批、执行、调整、考核及监
督等环节。
第三条 本办法适用于公司本部及所属各单位。
第四条 预算管理的基本任务是:
(一)全面落实 GD 集团公司预算管理的各项任务和要求;
(二)结合企业发展战略,确定企业的年度经营目标;
(三)明确企业内部各部门、各单位的预算管理职责和权限;
(四)组织实施预算,并对企业各项经营活动进行控制和监督。
第五条 预算管理的基本原则是:
(一)合理性原则:以公司发展战略为目标,预算管理既要有利于战略规划和年
度经营目标的实现, 又要有利于加强资本积累, 确保国有资产保值增值, 促进企业全面、
协调和可持续发展;
(二)科学性原则:加强预算编制的基础工作,不断强化预算管理观念,强化项
目支出预算管理,维护预算管理的严肃性,使预算管理更科学、切合实际。
(三)全面性原则:公司的各项经营活动都必须纳入预算管理,明确预算目标,实
施预算控制;预算必须全面、完整地反映企业经营成果、投融资情况、资产负债构成情
况以及现金流动状况等;
(四)权责明晰原则:明确预算项目的归口管理部门,合理划分财权和事权,做到
权责明确、管理到位;
(五)风险控制原则:加强预算执行的分析和控制,规范预算管理流程,防范经营
风险。
第二章 预算管理的组织机构
第六条 公司 建立由总经理办公会议、 预算管理委员会、 各预算责任部门及预算责
任单位构成的三级预算管理体系。
第七条 总经理办公会议是预算管理的最高决策机构,主要职责是:
(一)审议并批准公司预算管理的基本制度;
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(二)审议并批准公司预算方案和预算调整方案;
(三)协调解决公司预算编制和执行过程中出现的重大问题;
(四)确认公司预算指标完成情况考核结果;
(五)决定其他应由总经理办公会议决定的重大事项。
第八条 预算管理委员会是预算管理的专门机构, 对总经理办公会议负责。 预算管
理委员会主任由公司总会计师担任,委员由财务部及有关职能部门主要负责人组成。
第九条 预算管理委员会下设办公室, 是预算管理委员会的日常办事机构。 办公室
设在财务部。
第十条 预算管理委员会和预算管理办公室的主要职责是:
(一)制定公司预算管理基本制度和预算编制、考核办法;
(二)组织、协调公司预算编制工作,审查、平衡公司预算,负责向总经理办公会
议提交预算草案,负责向上级部门报告公司预算编制情况;
(三)组织、协调公司预算执行工作,对预算执行情况进行控制和监督,负责向总
经理办公会议提交预算执行情况报告;
(四)审查、研究公司预算调整事项,负责向总经理办公会议提交预算调整草案;
(五)对预算指标的完成情况进行考核,负责向总经理办公会议提出考核建议;
(六)负责预算管理的其他工作。
第十一条 公司有关职能部门是预算管理的责任部门, 在预算管理委员会的领导下
开展工作,其主要职责是:
(一)制订分管业务预算的管理细则;
(二)按照职责分工,组织分管业务项目的审核评价,提出项目建议,编制业务预
算,并配合财务部做好公司预算的综合平衡;
(三)按照授权审批程序,严格执行批准的预算方案,对预算的执行、分析、控制
和监督实行全过程管理;
(四)为预算调整和考核提供分管业务的基础数据。
第十二条 各基层预算单位要成立本单位的预算领导小组,其主要职责为:
(一)负责编制本单位预算;
(二)分解、落实本单位预算;
(三)对本单位预算执行情况进行监督、控制、分析;
(四)对负责范围内的责任主体进行考核奖惩;
(五)为预算管理办公室提供本单位预算及预算执行、调整、分析、考核的基础资
料等。
第三章 预算管理的范围与内容
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第十三条 公司所有经济活动,都应纳入预算管理。预算管理涵盖公司基建、生
产、经营等资产寿命周期全过程的各个方面。
第十四条 预算管理应当以提高经济效益为目标、以资金管理为重点,全面控制
公司各项经济活动。
第十五条 公司预算管理的内容包括:
(一)业务预算;
(二)损益性预算;
(三)资本性收支预算;
(四)资产负债预算;
(五)现金流量预算;
(六)专项预算。
第十六条 业务预算包括销售预算、生产预算、物资供应及存货预算等。
销售预算反映预算期内商品煤的销售结构、销售数量、销售价格及自备铁路运输
业务量的预算;
生产预算反映预算期内商品煤生产数量、露天剥离量、开拓掘进等方面的预算;
物资供应及存
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