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备用金管理办法
为进一步规范我院备用金管理,加强备用金使用监管,确保备
用金资金使用效益和安全,根据国家《现金管理暂行条例》规定,
结合我院实际,制定本办法。
第一章 总则
第一条 本办法所称备用金为因工作需要, 经院领导批准借给院
工作单位(部门)经办人的款项。备用金按使用用途分为一般备用
金、业务备用金;按管理形式分为定额备用金、非定额备用金。
一般备用金是指备作差旅费、野外工作经常开支及零星采购、
复印、装订等零星开支用途的款项;业务备用金是指经办业务已经
或正在发生并已确认付款金额,尚未取得发票,根据工作需要以及
院有关费用管理规定,需由财务科银行付(汇)款的业务款项,如
订购款、保证金、大额租车费、大额劳务费以及达到应由银行付款
结算金额的汽修费、图文制作费等。
定额备用金是指院对经常使用备用金的部门或工作人员根据其
零星开支、零星采购等实际需要核定一个现金额度,并保有其核定
额度用于周转的备用金。除定额备用金外的为非定额备用金。
第二条 本办法适用于院属各单位及承担我院项目在我院借支
备用金的其他单位经办人员。
第二章 备用金申请及审批
第三条 备用金借款实行先申请后借款制度,根据备用金类别、
1
金额不同实行不同的申请规定:
(一)一般备用金借款申请
一般备用金借款金额小于 30,000 元的,由经办人向单位 (部门)
负责人口头申请;一般备用金借款金额 30,000 元以上的,编制《备
用金用款计划单》 (见附件一)向单位(部门)负责人申请。
一般备用金中需申请为定额备用金的还需填写《定额备用金核
定申请单》(见附件二)申请。定额备用金原则上只核定给院管理部
门和室内工作部门。
(二)业务备用金借款申请
业务备用金借款根据业务合同、订单、结算单、付款通知单等
依据向单位(部门)负责人申请。
第四条 备用金借款实行四级审批制度。备用金借款须经单位
(部门)负责人、财务部门、分管领导、院长依次审批后才能借款。
经办人根据申请同意金额写借条,报单位(部门)负责人签字,
报财务科审核,借款金额 30,000 元以上的还须报分管领导签字批
准,最终报院长签字审批。
备用金借款审批过程中,出现批准金额与申请金额不一致时,
审核、审批人在借条上写出建议借款具体金额,建议金额原则上应
小于申请金额,最终审批金额原则上应以最小建议金额数为准。
第三章 备用金经办人管理
第五条 备用金经办人为备用金借款人, 包括一般经办人员和经
管员。
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一般经办人员为因工作需要经批准以个人名义借备用金的经办
人员。经管员为院生产单位安排专门借支、管理本单位备用金,并
负责统一向院财务部门报账的人员。
第六条 生产单位经管员按以下规定进行管理:
(一)院生产单位经管员确定应同时具备以下条件:
1、由本部门职工推荐,本部门大部分职工认可;
2、表现良好、责任心较强;
3、为本院在职职工。
(二)项目经管员指定后除工作调动及其他特殊情况外,一经
指定不得随意变动,经管员指定或变动前应报财务科备案。
(三)出现以下情形时生产单位必须更换经管员:
1、接到有关对经管员备用金使用、 管理问题举报并经核实确有
问题的;
2、接到反映经管员有赌博及其他不良嗜好行为的;
3、经管员经手账目经常出现差错的;
4、生产单位负责人未经本单位职工推荐认可擅自指定的。
(四)生产单位经管员变动时,原经管员应将其借支备用金冲
账并交回余款结清备用金。 变动交接有未了事项的, 应有交接清单,
交接清单应有移交人、接收人、监交人签字。
(五)生产单位经管员一般为兼职,在政策允许情况下,院可
予发放一定兼职补贴。
第七条 备用金经办人的责任、权利。
3
(一)备用金经办人承担以下责任:
1、对备用金资金保管安全负责;
2、对本人经手的备用金支出真实性、合法性负责;
3、对他人经手的明知不真实、 不合法的费用还予以支付甚至包
庇的行为负责。
(二)备用金经办人有以下权利:
1、对不真实、不合法、不合规费用支出有权拒绝,并向院财务
部门或监察审计部门报告;
2、有权拒绝单位(部门)安排提取、携带、支付大量现金等违
规操作,必要时可向院财务部门报告。
第四章 备用金资金管理
第八条 备用金借款金额较大的 (一般超过 10,000 元),付款时
由财务科将款项打到借款人指定银行卡上。
第九条 生产单位备用金实行“专款专存、专卡专用”管理。
生产单位要以经管员名字专门开办一张银行卡,该单位所借备
用金必须统一打入该银行卡。
第十条 生产单位备用金银行卡必须妥善管理, 确保备用金卡上
资金安全,避免信息泄露,造成资金损失。
生产单位应实行银行卡与密码分人保管、银行卡短信通知等内
部牵制监管措施。
第十一条 备用金资金使用必须按 《现金管理暂行条例》 规定进
行管理,在《现金管理暂行条例》规
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