组织管理方面的资料收集 基层医疗卫生机构:上年年度项目工作资料分类装订成册(供考核查阅) 目录: 1、机构内部上年度绩效考核结果、考核数据;(上交) 2、对辖区各卫生室上年度绩效考核结果、考核数据;(上交) 3、专业公共卫生机构开展相关培训的资料(有通知、对象、地点、时间、形式、师资、教材或课件及课时、现场照片或影像资料、 参加人员,签到记录等); 4、上年度开展项目宣传的资料、活动记录; 5、上年度机构内部绩效考核制度、方案、指标等文件; 6、上年度机构内部考核结果运用有关制度规定、会计凭证; 7、上年度机构内部绩效考核的过程资料; 8、会议记录(工作会议、例会等记录,有时间、地点、参加人员、会议主题及内容、会议签到等); 9、机构填报表(上交); 10、村卫生室的工作要求和工作任务; 11、村级考核资料(通知、方案、组织管理、考核工具、考核结果排名、考核通报、结果运用、资金分配凭证等); 12、上级考核后的整改报告; 13、留存的专业公共卫生机构督导指导意见书及整改报告。 基层医疗卫生机构其他准备事项: 1、开展基本公共卫生服务的模式(团队服务、签约服务、还是兼职服务); 2、服务责任区域划分示意图和责任人(含村卫生室、社区服务站)要明确每个服务责任区域所包括的村庄、街道,以及每个责任区的具体责任人。要以版面的形式在卫生院、卫生室公示; 3、每个团队或责任区要有工作记录。 资金管理部分 考核指标解读 相关资料收集 一、 指标 2.1 :预算安排 (一) 指标 2.1.1 :补助资金落实 1 、 考 核 对 象 各级财政行政部门。 2 、指标说明: 市、县按照服务人口数和人均补助标准落实项目资金的情况。 指标解读---预算安排(补助资金落实) 3 、数据资料来源: 市、县级对考核年度项目的预算资金指标文件(或部门预算批复),全县(区)常住居民数。 计算方法: 人均补助经费=各级落实资金总额/服务人口或预算安排人口 评分标准: 足额:满分;不足额:0分 评分方法: 仅市辖区和县有得分,全省得分为市辖区和县的平均分。 预算安排不足额 举例 表现形式 预算安排足额,但 预算中安排了基建 、设备、信息化以 及其他和直接提供 服务无关的项目, 扣除无关经费后达 不到标准 一、 指标 2.1 :预算安排 (一) 指标 2.1.2 :资金拨付及时性 1 、 考 核 对 象 各级财政行政部门。 2 、指标说明: 预算年度开始后,各级对项目资金及时下达的情况。 指标解读---预算安排(补助资金落实) 3 、数据资料来源: 各级对考核年度项目的预算资金下达文件或指标文件、到账通知等。 计算方法: 省级预拨资金:3月31日下达。 基层机构到账:6月30日前(7月10日)。 评分标准 : 按照时间节点,一次性打分; 评分方法: 仅市辖区和县有得分,全省得分为市辖区和县的平均分。 2 去年现场考核的20个县区,自中央下达项目资金 至基层医疗卫生机构到账,平均耗时达7.4个月, 有7个县区超过了8个月。 3 2013年考核的3个县区资金拨付周期超过1年。 具体案例 1 2011-2015年,考核县区平均资金拨付周期达8个 月。 ( 2 )数据资料来源: ?卫生计生行政部门开展项目宣传的有关文件、 资料和活动记录。 ( 4 )核查要点: ?相关资料:查看卫生计生行政部门提供的开展 项目宣传的文件(计划)、资料、照片和活 动记录,包括: ?工作计划、会议记要或会议记录。 ?宣传活动的现场照片及其他相关资料。 指标解读---组织管理(项目宣传) ?宣传形式:主流公共媒体(报纸 、电视 、广 播 、网络)、公益广告牌、移动广告、手机 短信平台 、宣传橱窗(栏) 、公示栏、各类 宣传标志等(宣传的种类、次数)。 ?宣传内容:主要为宣传、普及国家基本公共卫 生服务项目,包括宣传项目的免费政策、服务 内容、受益群体、服务方式等,不包括以疾病 防治、健康教育为主体的宣传活动和资料。 ?宣传效果:通过开展居民相关问卷调查,了解 服务对象的项目知晓率。 指标解读---组织管理(项目宣传) 2 、 考核对象 ( 2 ) 基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构。 ( 1 )指标说明: ?基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构 采用多种方式,宣传基本公共卫生服务
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