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XX 集团公司 安全生产管理办法 （试行） 第一章 总 则 第一条 为加强企业制度建设，规范安全生产管理工作，保障广大 员工在施工生产过程中的人身安全和健康， 促进施工生产顺利进行。 现 依据国家《劳动法》、《建筑法》等有关法律法规， 结合集团公司实际情 况，特制订本办法。 第二条 企业必须认真执行《劳动法》、《建筑法》和即将颁布的《安 全生产法》。坚持“安全第一，预防为主”的方针和“管生产必须管安 全”、“谁主管谁负责” 的原则，把安全生产作为企业永恒的主题， 贯穿 于施工生产的各个环节，完善安全生产保障体系，实行全员、全过程、 全方位的安全管理，实现人、机、物、环境的本质安全。 第三条 企业法定代表人是企业安全生产的第一责任者，对企业安 全生产负全面责任。 企业分管领导按 （其分工职责） 负责分管工作内的 安全生产工作， 党政工团齐抓共管、 各负其责、各尽其职， 形成领导重 视、部门协同、逐级负责、人人把关、群防群治的安全生产保障体系。 第四条 企业必须按照国际惯例，进行职业安全卫生管理体系认证 工作，比照《职业安全健康管理体系》—规范（ OHSMS—18000），建 立企业现代安全管理保证模式。并积极应用《安全系统工程》 ，采用安 全评价理论和方法，提高企业安全管理工作的科学性、系统性。 第五条 本办法适用于集团公司所属各单位。各子公司可根据本办 法，结合实际制定实施细则。各分公司、各工程指挥部按本办法执行。 各级安质部门应对本办法执行情况进行监督检查。 第二章 安全生产目标 第六条 安全生产目标管理是企业安全生产管理工作的重要环节， 集团公司、子公司、分公司、工程指挥部（项目）要形成目标管理网络。 集团公司安全生产总体目标为 “三消灭、 二杜绝、一减少”即：消灭员 工因工重大伤亡事故； 消灭因违章施工危及既有线行车安全重大、 大事 故；消灭因我方责任造成重大交通亡人事故； 杜绝锅炉、压力容器爆炸 伤害事故；杜绝外部劳务重大伤亡事故；努力减少员工一般伤亡事故。 集团公司员工因工年死亡率控制在 0.17‰ 以下；员工非因工年死亡率控 制在 0.1‰ 以下；员工因工年重伤率控制在 0.6‰ 以下；员工因工年负伤 率控制在 6‰ 以下。 第七条 各子公司和直属单位要按照安全生产逐级负责制的原则， 把安全生产目标分解为若干具体目标， 逐级签定安全生产责任状， 横向 到职能部门，纵向到基层班组至每个职工，一级保一级，层层抓落实。 并制定有效措施， 建立严格的监督检查制度， 定量考核制度和评比奖惩 制度，年终考核，奖罚兑现。 第八条 各单位要把安全生产目标管理同经济承包责任制，领导任 期目标责任制结合起来， 作为考核责任人业绩的重要内容， 要与员工工 资奖金分配，评选先进单位和先进个人挂钩， 对达不到规定安全生产指 标者行使一票否决权。 第三章 安全生产责任制 第九条 企业必须实行安全生产责任制，明确各级领导、项目经理 和职能部门的安全生产责任。 各子公司、 分公司、各工程指挥部要依照 企业现行机制，认真履行安全生产职责。 各职能部门要各司其职， 各负 其责。要建立起严密的全员、全过程、全方位的安全生产保证体系。 第十条 董事长是本企业安全生产工作第一管理者和第一责任者。 党委书记对本企业员工安全生产工作负思想教育领导责任； 总经理对本 企业安全生产工作负全面领导责任；副总经理对分管工作范围内的安全 生产负领导责任。 第十一条 董事长的主要职责： 1．认真贯彻执行国家有关安全生产， 劳动保护方针政策和法律法 规，以及上级有关安全生产规定制度。 2．定期召开董事会， 研究分析企业安全生产形势， 负责制定企业 安全生产大政方针和规划。 3．组织重大职工伤亡事故的调查处理，追查企业领导和有关人员 的责任。 4．领导集团性安全生产活动，主持制订和组织重大事故隐患的整 治计划，审定改善劳动条件的规划和资金投入计划。 5．领导企业依靠科技进步，推动安全生产科学管理。 6．对因决策失误而导致的重大职工伤亡事故，负第一领导责任。 第十二条 总经理的安全生产责任： 1．认真贯彻执行国家《劳动法》、《建筑法》和安全生产、劳动保 护法规及上级的规定，结合实际情况，组织制定本单位安全管理实施办 法和规章制度，并督促检查落实情况。 2．负责企业全面安全生产管理工作。定期计划、布臵、检查、总 结、讲评安全生产工作。 坚持经常分析企业安全生产形势， 研究制定对 策。 3．组织并参加安全生产大检查，对查出的事故隐患，采取有效措 施及时处理，确保安全生产。 4．领导制定、修改、审批安全生产和改善劳动条件的规划并督促 付诸实施，落实安全技术措施经费。 5．组织有关部门对员工，尤其是各级领导干部和特种作业人员进 行安全教育和技术培训。 支持安全监察管理部门的工作。 总结