事项管理、进驻授权培训(8.22).pptxVIP

;一、事项 （一）事项类型 （二）公共服务事项梳理 （三）事项办理流程 （四）网办事项分类;一、事项基 ;1 . 事项类型;政务服务可按其事项性质、服务对象、实施主体、服务主题、服务层级、服务形式、行政管辖等进行分类。 （一）按事项性质分类 可分为行政权力事项和公共服务事项。 （二）按服务对象分类 可分为面向自然人和法人的政务服务事项。 （三）按实施主体分类 按照事项的管理归属部门进行分类。 …… ——摘自国办函〔2016〕108号文件;各省（自治区、直辖市）政府可参照行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政检查、行政确认、行政奖励、行政裁决和其他类别的分类方式，结合本地实际，制定统一规范的分类标准。 ——摘自《中共中央办公厅国务院办公厅关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见》(中办发〔2015〕21号)文件; 各地区、各部门要......以公共服务公平、可及为目标，明确公共教育、劳动就业、社会保障、医疗卫生、住房保障、文化体育、扶贫脱贫等与群众日常生产生活密切相关的公共服务事项。 ——摘自国务院办公厅关于简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业的通知（国办发〔2015〕86号）文件;政务服务事项：是指“9+X”行政权力事项+公共服务事项，即行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政检查、行政确认、行政奖励、行政裁决、其他行政权力和公共服务事项，共11类。; 进驻事项：指进驻实体政务大厅集中办理的行政许可、行政征收、行政给付、行政确认、其他行政权力和公共服务事项。 ——摘自黔府办发〔2017〕27号文件 也称“4+X+公共服务事项” ; 2. 公共服务事项梳理;市级公共服务事项梳理工作的牵头部门是市政府政务服务局，但责任主体是市直各部门。 我市上半年公共服务事项梳理公布情况： 6月30日，印发了《市人民政府政务服务管理局关于印发2017年度上半年六盘水市市级公共服务事项目录的通知》（六盘水政务服务发〔2017〕28号），公布了89项公共服务事项。;;下半年公共服务事项梳理工作要求： 请各部门按照“应梳尽梳”的要??，参照：依据“法”定、直接相关、双方参与、外部行为、具体行为的判断参考标准，梳理本部门公共服务事项。 依据“法”定的“法” ，不仅仅指法律、法规，还包括其他规范性文件。;3. 事项办理流程;;4. 网办事项分类;网上申请应支持三种形式： 全程网办、原件核验、原件预审。 ——摘自国办函〔2016〕108号文件;(三)网办事项分类。 1.“零跑动事项”。 2.“最多跑动1次事项”。 3.“最多跑动2次事项”。 ——摘自黔府办发〔2017〕27号文件;目前，省级行政许可事项已经按照实施清单梳理为： 1.“零跑动事项”9项 2.“最多跑动1次事项”321项 3.“最多跑动2次事项”324项;;;;二、进驻;（一）进驻事项基 本 框 架;（一）进驻事项 哪些事项必须进驻？ 要分两个层次来说：一是进驻实体政务大厅；二是进驻网上办事大厅。;实体政务大厅进驻事项;网上办事大厅进驻事项;（二）进驻窗口基 1.窗口人员数量要求。 2.进驻人员身份、素质、年龄要求。;1.窗口人员数量要求： 县级及以上实体政务大厅部门……窗口人员数量要满足事项办理量和审批服务业务的要求,原则上不得少于2人。…… ——摘自黔府办发〔2017〕27号文件;1.窗口人员数量要求： 窗口进驻人员数量要求的上限和下限： 上限：“人随事定”的原则，要满足事项办理量和审批服务业务的要求。 下限：不得少于2人。;2.进驻人员要求： （1）县级及以上政务服务中心部门进驻窗口首席代表及审批业务人员应为具备公务员身份或法律、法规授权行使管理公共事务职能的事业单位在职在编人员;…… （2）具有较高的政治觉悟,遵纪守法,有较好的敬业精神和较强的服务意识。 ——摘自黔府办发〔2017〕27号文件;（3）掌握国家相关政策、法律法规和进驻事项办理流程,具备从事窗口工作所需的业务技能及相应的职业技术要求。 （4）身体健康,年龄原则上在45周岁以下,中层以上干部和中级以上职称专业技术人员年龄可放宽至50周岁。 ——摘自黔府办发〔2017〕27号文件;3.进驻方案工作 市政府政务服务局近期将对制定《进驻方案》工作进行部署，请各部门将落实“两个标准”及相关要求的具体措施在《进驻方案》中载明。;三、授权;（一）如何理解授予的四个权力基 本 框 架;2.部门授权充分。审批服务部门......充分授予进驻窗口审批决定权、审核上报权、组织协调权以及行政审批服务专用章使用权等权力。 ——摘自黔府办发〔2017〕27号文件;授予的四个权力： 1.审批决定权 2.审核上报权 3.组织协调权 4.行政审批服务专用章使用权;（一）如何理解授予的四