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第二章管理理论与管理职能第一节 管理的基本概念一、管理的概念 （一）管理的定义 指在特定的环境下，通过计划、 组织、领导和控制等活动,有效整合利用各种资源，以达 到组织目标的动态过程。 下列含义：1.管理是一种有明确目的的活动。2.管理 的基本职能是计划、组织、领导和控制。3.管理的本质是 协调。4.管理活动是在特定的环境条件下进行的。第一节 管理的基本概念一、管理的概念 （二）管理的目的 是为了有效地实现组织的目标。 　　所谓“有效”，包括下列含义：　　 1.效率（efficiency） 是一个经济的概念，是指输 入与输出的关系，即投入与产出之比（效率=产出/投入）。 对于一定的投入，如果能获得更多的产出，表明提高了效 率。同样，对于较少的投入，能获得同样的产出，说明也 提高了效率。 　　2.效果（effectiveness） 指活动的结果，即预期的 目标。第一节 管理的基本概念二、管理者与管理职能 （一）管理者（Manager）指在组织中从事管理活动的人。 根据管理者所处的层次不同，可将其 划分为高层、中层和基层管理者。 （二）管理职能 任何层次的管理者的工作都包括下列 职能： 　　1.计划（planning） 包括确定组织的目标、制定达到 目标的整体战略。 　　2.组织（organizing） 管理者还要负责设计组织结构， 也称为组织职能。包括确定要完成的任务、谁来完成任务、 任务如何分类组合、谁向谁报告、各种决策在哪一个层次 作出等问题。组织职能决定了组织的重要资源（人力及非 人力资源）的分配方式，是非常重要的职能。第一节 管理的基本概念二、管理者与管理职能　　 （二）管理职能 　　3．领导（leading） 如何指导和协调这些人，让他们 能更好地发挥作用也是管理者必须承担的职责，即管理的 领导职能。它涉及到激励下属、指导他们的活动、选择有 效的沟通渠道、解决成员之间的冲突等工作。　　4．控制（controlling）为保证活动按照计划进行， 管理者必须衡量组织的绩效，将实际绩效与计划设定的目 标进行比较，如出现差异，就必须采取一定的修正行动。 这种衡量、比较和纠正的活动就是控制职能。第一节 管理的基本概念二、管理者与管理职能　　 （二）管理职能 　　所有管理者都要履行计划、组织、领导和控制职能。 不同层次管理者花在每项管理职能上的时间不同。高层管 理者更多的时间是作计划和组织工作；而基层管理者主要 负责小组和个人的工作设计，他们在领导工作方面要花费 更多的时间。 不同层次管理者履行管理职能的时间分布 第一节 管理的基本概念三、管理者的角色　　扮演10种角色(明茨伯格)，即管理者角色。分三类： 　（一）人际关系的角色　　 1.挂名首脑或头面人物 所有的管理者都要履行一些礼 仪性或象征性的义务。如代表组织参加典礼并演讲、接待 和欢迎来宾，执行一些签字等活动，扮演头面人物的角色。　2.领导者 充当领导者的角色对下属进行引导和激励， 协调。包括聘用、培训、激励、训练和评价员工。　　 3.联络人 通过扮演联络人的角色，把组织和外部环境 联结起来，以扩大组织的信息来源及提升组织的地位。第一节 管理的基本概念三、管理者的角色　　（二）管理传递的角色　　 4.监控者 管理者要从外部的组织或机构接受和收集 大量的信息。如通过阅读报刊杂志、参考资料、各种报告 或者与其他人交流来了解公众消费口味的变化，竞争对手 可能正在打算做什么以及相关市场的最新发展等信息。 　　5.传播者 通过扮演传播者的角色，把有用的信息传 播给组织成员。 　　6.发言人 代表组织与外界交往时，扮演着发言人的 角色，向外界有选择性地发布信息，将组织内部的信息传 达给外部的组织或个人。第一节 管理的基本概念三、管理者的角色　（三）决策制定的角色　7.创新者 管理者要能够不断地激发组织的 创新和变革，并能监督和控制它。要不断开发新 项目，改善组织的绩效，以适应环境的变化和要求。 　　8.混乱处理者 管理者常常会面临各种突发 事件。管理者要能及时采取纠正行动以应对各种 意外事件，避免情况的进一步恶化。 　　　9.资源分配者 组织的资源是有限的，管理者必须扮演 资源分配者的角色，负责分配人、物和财方面的资源。 　　10.谈判者 要扮演谈判者的角色。为争取组织或部门 的利益，必须与其他组织或部门进行协商和谈判。 不同层次的管理者角色的侧重点不同。对高层管理者 来说，作为传播者、头面人物、谈判者、联络者和发言人的角色更为重要；而对于低层管理者，领导者的角色显得 更重要。第一节 管理的基本概念三、管理者的角色　（三）决策制定的角色　7.创新者 管理者要能够不断地激发组织的 创新和变革，并能监督和控制它。要不断开发新 项目，改善组织的绩效，以适应环境的变化和要求。 　　8