烟草行业概况-开锐咨询.PDF

案例1：北京新机场临空经济区产业规划  项目背景 2012 年国务院批准北京新机场可研。北京新机场的建设为临空产业发展带来历史发展机 遇，新机场临空经济区与机场同步规划、同步建设，搭建起对外开放的新窗口，国际贸易的新 平台，加快聚集全球高端要素，形成融入全球产业体系的新节点。开锐于2014 年5 月与新航 城携手，共同打造首都第二机场新航城的临空产业。  项目重点与难点 （1）开锐在新航城产业研究初期，发现本项目中至关重要的两大核心问题，解决这两大核 心问题成为本项目的重点： 问题1：“京津冀”并未形成“产业集群”，而是形成了明显的以“产业园区”为载体的 各个“增长极”，比如北京亦庄、天津滨海新区等。并且，伴随着增长极的强力“极化效应”， 形成了产业园区内外明显的“产业悬崖”，极不利于区域一体化发展。新航城应当构建何种模 式的产业体系，才能顺利有效地推动区域一体化？ 问题2：产业园区基本以产业链的形式存在，而产业链基本以一两家龙头企业为带动，缺 乏充分的竞争与合作，进而缺乏创新能力，这导致“增长极”内部持续创新乏力，抗风险能力 弱，并面临产业升级困境。新航城产业应当具备何种特质，才能确保整个临空经济区实现良性 的可持续发展？ （2）如何进行产业选择，具体什么样的产业才是新航城未来真正启动期要引入和发展的对 象；对于所选择的产业，面对来自诸多临空经济区的竞争，北京新航城有何竞争优势，这成为 本项目的难点问题。  开锐给出的解决方案 （1）针对本项目的两大核心问题，开锐给出解决之道：打造“创新型产业集群”，即为新 航城构建产业生态系。以迈克·波特的“产业集群”理论为产业构建理论指导，打造 “产业集 群”，而非“增长极”，从而最终推动区域整体发展；构建能够不断实现“集群持续创新” 的 优秀产业集群确保园区产业实现平稳增长，避免大起大落式的“腾笼换鸟”，为园区运营商和 入园企业降低沉没成本，从而确保整个临空经济区实现良性的可持续发展。 （2）产业选择方面，开锐通过产业选择四步骤，结合新航城实际，应用新航城产业生态系 构建专属模型和产业技术筛选矩阵，并评估北京的发展水平和优势是否满足目标产业发展的基 础，评估目标产业对机场的依托程度，最终筛选出符合政策，引领市场需求（代表10-15 后的 领先技术，2020 年在新航城创造的产值规模达千亿，并且能够在北京落地生根，以机场为核心 的新航城区域为首选之地的产业，构建出涵盖航空关联、健康产业、休闲娱乐、生产服务和智 能制造等5 大类15 小类的产业生态系。 新航城产业生态系 新航城汇报现场 案例2：内蒙古呼和浩特新机场临空经济区战略规划  项目背景 随着呼和浩特城市发展以及旅客吞吐量的激增，白塔机场运能及各项条件已不能满足航空 运输业和未来经济社会发展的需求，异地迁建新机场迫在眉睫。2012 年 10 月29 日，自治区 2 第七次党政联席会议，提出要以机场迁建为契机，科学规划白塔机场周边100km 新区，明确功 能定位，合理空间布局，提升城市建设与管理的总水平，努力打造一流首府城市。2013 年4 月 2 开锐管理咨询有限公司受呼和浩特市机场建设协调办公室委托，进行新机场周边 100km 临空 经济区战略规划。  项目重点与难点 开锐咨询认为，临空经济区的成功打造离不开机场人流、货流和航空器，城市产业基础以 及水、陆、空交通网线三个核心要素。然而对呼市而言，三个核心要素的基础都很薄弱，先天 条件严重不足。如何突破现有瓶颈，实现跨越式发展，成为本项目的重难点。  开锐给出的解决方案 在本项目中，一是突破交通束缚，在继续保持航空流量增长的情况下，打造以空港为核心 的综合交通枢纽，实现“空-空、地-空”无缝衔接；二是顺应呼市产业结构，紧抓自身资源要 素禀赋发展本地特色产业，引入产业链价值高端环节、增加价值输出，提升战略高度、发展国 家重点扶持产业。 在产业选择上，