用新技术新思路整治渤海-海洋开发与管理.PDF

用新技术新思路整治渤海 孙书贤 渤海是我国的内海，由于其独特的地理环境特 降、扩散、损害等有关的海洋环境基本状况，为渤海 点及渤海沿岸地区经济社会的快速发展导致的污染 整治提供基本依据。 排放和生态破坏，渤海已成为我国污染最为严重的 1．污染物质输入通量及损害调查 海区之一。“十五”期间虽然各级部门为渤海环境治 全面摸清污染物质人海通量及其损害是进行 理做出了大量努力，但渤海环境状况仍在进一步恶 渤海整治的前提。不仅要开展陆域污染、排放量详 化。如污染总面积虽无明显的增大趋势，但近岸海域 查，还应考虑到近年来渤海海上污染源增速明显这 的污染程度显著加重；从赤潮发生隋况来看，虽然近 一特点，开展海上污染源、排放量详查。另外，沉积 年来赤潮年发生次数在逐渐减少，但赤潮面积总体 于海底的污染物质不仅发生剥蚀、悬浮、水平迁移 上呈增大趋势，而且有毒藻类引发的赤潮次数和面 和再沉积，而且在早期成岩作用下，发生活化和垂 积大幅增加；从渤海的主要富营养化物质变化来看， 直迁移，在沉积物一海水界面产生向上扩散通量， 近年来渤海近岸海域其浓度呈加速增大趋势；从污 形成二次污染源。因此，尚需对沉积物污染进行监 染源变化来看，海上污染源的增速明显高于陆源。 测和评估。在此基础上，摸清主要污染源和区域，测 渤海环境的污染问题引起了党中央、国务院的 算渤海污染物实物量及实际污染控制成本、估算污 染物虚拟治理成本和环境退化成本等。一方面为渤 高度重视。2006年8月4日，国务院副总理曾培炎 同志亲赴渤海参加了海洋环保巡航执法活动，并召 海整治提供基础数据；另一方面也可为制定基于市 开现场会，就渤海环境保护工作进行了全面部署， 场经济手段的污染防治措施提供参考。 提出了明确的任务与要求。为贯彻落实中央、国务 2．海底地形补充调查 院的指示精神，恢复渤海的可持续利用能力，促进 渤海海底地形的状况直接影响到海水循环和 渤海社会、经济与海洋资源、环境、生态的协调持续 交换，进而影响污染物扩散和聚集；也能准确反映 发展，建议充分考虑采用新技术、新思路整治渤海。 由于自然和人为因素导致的海底淤积的现状和速 度。因此，全面、综合、定期地调查渤海海底地形状 一、摸清家底，全面了解渤海的基本情况 况，是科学制定渤海综合整治措施的基础。海底地 必要的基础调查是正确认识海洋、合理开发利 形调查可考虑以收集整理已有资料为主，在空白区 用海洋和有效管理海洋的基础。正在执行的“908” 域或测量资料超过10年的区域，采用多波束测量 项目是我国有史以来范围最大、调查内容最为齐全 系统，实现全覆盖测量。在环渤海的重点岸段，如近 的一次海洋基础性普查，但由于时间、经费、调查目 海淤积严重区域、大型围填海工程及邻近区域等， 标等因素的制约，某些专题资料尚不能满足渤海综 按照一定密度设置海底地形观测剖面，每两年重复 合整治的需要，很有必要有针对性地展开一些补充 测量近岸和海底地形，以便科学、准确地掌握海底 调查，全面、深入查明与渤海污染物来源、数量、沉 地形的变化趋势。 l海洋论坛 5．环渤海海岸带测量