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浅谈技术性贸易壁垒对我国影响及应对策 【摘要】随着全球一体化的不断加深，WTO各成员国原 则上已不能通过限制数量和高关稅为国内产品提供保护。技 术贸易壁垒正成为发达国家保护本国产品的新手段。我国的 国际贸易受到了很大的冲击。贸易壁垒也体现了消费者对产 品安全和质量有了更高的要求，对环保的重视程度也越来越 高。这对于广大发展中国家既是机遇又是挑战。研究TBT制 度，分析其产生的原因及对我国的影响具有重要的实践意 义。 【关键词】TBT技术贸易壁垒机遇和挑战技术标准 化清洁生产 在国际贸易领域，随着数量限制的取消和关税的降低， WTO成员国，已逐步放弃通过限制进口数量和征收高关稅为 本国产品提供保护。为了限制进口保护本国产业，不少成员 国，尤其是少数发达国家，将技术和卫生要求作为重要的保 护手段。在今后相当长的时期内，技术壁垒将成为保护贸易 的主要手段。WTO的《TBT协议》承认为了合法目标可以采 取技术性贸易保护壁垒，但又坚决反对以贸易保护主义为目 的的技术性壁垒。 技术性贸易壁垒的形式及特征 技术性贸易壁垒(Technical barriers to trade)简 称TBT,其形式大致可归为五大类，即技术标准与法规，合 格评定程序；商品检疫检验措施；包装标志和标签要求；信 息技术壁垒；绿色壁垒等。 TBT主要有以下三个特征： 1.1广泛性。从产品到生产过程，技术壁垒无处不在。 随着技术的进步，技术壁垒即将扩展到国际贸易的各个领 域。 1.2形式上的合法性。贸易壁垒大多以国内国际公开立 法的形式存在。这些法规是要求进口商强制遵守，这样外国 厂商被合法的排除在外。 3保护方式的隐蔽性。发达国家以高科技手段进行检 验，使科技发展水平相对落后的发展中国家难以适应。发展 中国家厂商为了获得市场准入资格，不得不改进生产技术， 调整原材料，增加了生产成本。降低了产品的竞争力。 技术壁垒产生的原因分析 WT0成员经常因卫生措施和技术性贸易壁垒发生争端， 欧盟，日本，澳大利亚，美国，印度等已在WT0争端解决机 构中成为多起争端的当事国。主要原因有两个方面。 其一、主观原因：有关成员的贸易保护主义思想依然存 在，他们出于保护国内产业得到考虑，总是希望通过各种手 段限制货物的进口。 其二、客观原因：WTO贸易规则原则上禁止配额，许可 证和高关税等传统的贸易保护措施，但WTO并不禁止个成员 国为了保护人类，动植物的生命和健康，或为了保护环境而 对进口货物规定原则上已禁止的配额高关税等传统贸易保 护措施，而对进口货物规定必要的卫生和技术要求，正因如 此，有关成员为了达到贸易保护的目的，必然会更加关注卫 生措施和技术性贸易壁垒。[1] 我国成为技术保护壁垒受害国的主要原因 1发达国家贸易保护主义的加强 我国改革开放以来经济实力迅速提高，对贸易飞速发 展，对外贸易在国民经济中的比重越来越大。我国外汇储备 逐年增加。随着科技的发展，外贸产品中的科技含量也越来 越高。为了维护竞争中的支配地位，发达国家不断加大对我 国实施TBT的力度和密度，以达到限制我国出口，保护国内 市场和产业的目的。 2我国产品的相对弱质性 据统计，我国产品质量平均落后于发达国家15年左右。 随着全球质量水平的和档次的不断更新，国际标准的不断提 高。我国出口产品的质量也需要进一步提髙。否则将难以在 国际市场取得竞争优势地位。 3. 3对TBT认识和管理不够 我国出口企业大多没有认识到TBT的重要性，不注重增 加产品的附加值，一味的强调廉价劳动力和低成本的优势。 政府对技术贸易壁垒也没有给出口企业以宏观上的指导，这 不利于我国在国际竞争中获得优势。 4长期游离于多边贸易体制之外 国际贸易已广泛地将标准化作为贸易成交的依据。为了 使产品能满足险费者对产品质量和安全的要求，各国政府和 国际组织纷纷制定技术标准，为企业生产提供指南。这种标 准十分强制性的有企业和用户自由采纳，但凡涉及公共安 全，健康卫生领域的基本要求，由国内法作强制性规定。 技术标准化的机遇与挑战 1机遇 ‘对TBT的研究不能一味的强调它是一种壁垒，它也有 其合理成分可以利用，但必须遵守国际规则。” [2]技术贸 易标准化是各国政府在对外贸易中出于保护健康安全环保 方面的原因所作的一系列强制合法的对产品性能进行检验 的技术标准和测试方法。目前，国际组织，各国纷纷建立产 品质量体系，如IS09000等。这些被广泛接受的产品技术方 法可以使生产上采取统一的设计生产，有利于形成规模效 应，同时也保证了产品质量。另一方面，技术性壁垒尤其是 其中的绿色壁垒对人类的生存也产生深远的影响，具有重要 意义。它不仅有利于全球环境状况的改观，保护人们的身体 健康，而且，有利于社会生产力水平的进一步提高。现在世 界各国人们在各种因素的影响下，形成或