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浅议当前我国行政事业单位资产管理问题和解决对策 摘要：在我国当前的市场经济下，国有资产中的 很多重要组成部分，都是属于行政事业单位资产。因此，从 某一方面来说它就是国家政权建设中非常重要的物质基础。 它们都不能直接地为我们国家建设的整体规划作出贡献，但 是，从某一角度来看，它们可以从某些方面促进社会社会主 义市场经济的完善与进一步发展。可是，在我国现代化进程 中，我国行政事业单位的资产管理方面出现了一些问题。这 些问题在社会现代化的进程中，从某一程度上，阻碍了现代 化进程的步伐，本文在此，对这些相应的问题进行了相关的 分析，以及一些相应的解决对策，若有不当之处，还望大家 能够不吝赐教。 关键词：管理；制度；监管；预算；资产；对策 中图分类号：F273. 4文献标识码：A文章编号： 1001-828X (2013) 12-0-01 一、当前行政事业单位资产出现的相应的管理问题 当前的行政事业单位没有具备一定的资产管理意 识，就导致单位中很多资产被肆意挥霍的恶果出现。这种资 产账实不符合的现象，在我国行政机关中频繁出现，归根结 底，就是有的管理者采取的是‘重资金，轻实物”的思想。 有的行政事业单位更是没有设立相应的日常资产管理部门 跟相应的财务管理部门，这样就必然地出现了一些“账卡不 符”跟有账无物”的现象。还有的就是，一些人员对已经 损坏的固定资产在没有审核报销的情况下，借用其名，来获 得相关的金钱财务利益，这样就造成了 “有账无实”的局 面。 当前的一些行政事业单位中，没有完善相应的建 设制度。管理制度不完善，建设制度停滞，权责没有详尽的 划分，这些都进一步加深了行政事业单位中国有资产的浪费 或者流失。根据我们国家目前相关的规定，行政事业单位， 用来购置相关设备的资金，主要来源于财政拨款，上级部门 补贴，以及本单位对外收取的一些行政性收费，而且由于当 前没有相关的监管部门对其的资金流向进行监管，就无法行 使其有效的监管措施。目前的主要管理办法，也只是涉及到 对少量资产的管理，这样，就缺少对整个资金的统筹规划， 尤其是在资金形成的众多环节中，此时的管理措施更是没有 丝毫的作用，结果就导致了当前社会中的，对于国有资产的 监管不力的现象。没有相应的法律法规来制约，相应的政策, 措施都无法满足当下社会中的需要，因此就造成了很多的资 产被浪费掉的现象。 当前的资产管理模式不规范。当前我国行政事业 中的资产属于非经营性资产的范畴，由于其独特的性质，就 无法直接投入到生产经营的整个过程中，去为其创造相应的 经济利益。当前，很多部门都只是将工作重点放在了那些经 营性的资产中，这样就从某一程度上忽略了如何管理那些非 经营性的资产，在思想上也轻视了对其管理的重要意义，这 样长此以往，这部分资产就缺乏相应的管理跟利用，就被白 白地荒废掉，可见不正确的管理模式会对资产造成多大的影 响。 国有资产的管理方式不合理，管理方式出现很多 的漏洞。随着社会跟时代的发展，对每个行业的相关要求也 越来越明确，越来越具体。而当前行政部门中，预算管理跟 资产管理，以及政府相关的部门都存在着脱节的现象。最严 重的就是，我国当前的资产管理方式，还是以账簿跟报表的 老套形式，这些不合理的管理方式，就使得国有资产存在着 一定的风险，就算行政部门的某些人员，随意地挪用了资产, 真正的管理部门也不能及时地发现，这种脱节不能动态地反 应资产的变化情况，因此就带来了很多方面的弊端。 二、相应的解决对策 针对当前社会经济中的具体形式，就要完善相应 的制度，尤其是对于管理制度方面。从行政事业单位出发， 就要使得资产从“入口”到“出口”都有详尽的流动记录 情况。另外，对相关资产的构建，使用，要有严格的规范条 例，这其中要包括例如转让出售，内部转移等具体细节。另 外，在具体的实践过程中，可以采取相应的责任制，分别给 予：相关单位的主要领导，部门领导以及相应负责人，这样 具体明确的划分，可以避免责任的推诿，从某种程度上来说, 可以为资产的相关的管理制度提高了一定的保证。除此之 外，在平时的工作中，要多核查资产的相关数量，要定期， 同时间隔时间不能过长，对相应的资产作出相应的账务登 记，对有关账务不相符的问题，要严格审查，找出原因，同 时将相应的责任落实到相关的负责任人身上，严重的要追究 其相关的责任。对于账务方面，要秉公办理，务必做到真实 有效，可以采取相关的统计报告，对资产的流动去向，以及 使用方面，可以随时了解其资产增减情况。这样在发生相关 资产流失挪用等问题时，就能及实地发现并解决，这样就能 最大程度上减少资产的损失。 对于行政部门中的财政部门来说，其身上的单子 很重，因此就要担负起相应的职责，当好自己身为“管家” 的角色。在平时的工作中，就要做好相关的清产核资工作， 同时要完善资产