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　　　　　进一步完善社会主义市场经济体制 江苏省委党校 经济学教研部 吴正林 社会主义市场经济体制初步建立的主要标志 1、以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度已经确立。 2、社会主义市场体系初步形成，市场成为经济资源配置的基础性手段。 3、政府宏观调控体系初步建立，经济手段和法律手段开始发挥作用。 4、个人收入分配领域发生深刻变化，按劳分配为主体、多种分配方式并存的格局基本形成。 5、社会保障制度建设逐步推进，独立于企事业单位的社会保障体系初步形成。 6、全方位、宽领域、多层次的对外开放格局基本形成，我国成为国际经济大家庭的重要成员。 市场经济国家标准 美国商务部提出了五个判断标准： 一、货币可兑换程度； 二、劳资双方进行工资谈判的自由程度； 三、设立合资企业或外资企业的自由程度； 四、政府对生产方式的所有和控制程度； 五、政府对资源分配、企业的产出和价格决策的控制程度。 市场经济地位的标准 欧盟五条判定市场经济地位的标准： 一是市场供求决定价格、成本、投入等； 二是企业有符合国际财会标准的基础会计账薄； 三是企业生产成本与金融状况，不受前非市场经济体制的歪曲，企业有向国外转移利润或资本的自由，有决定出口价格和出口数量的自 由，有开展商业活动的自由。 四是确保破产法及财产法适用于企业； 五是汇率变化由市场供求决定。 市场经济五大因素 1．政府作用问题－政府行为规范化。 2．企业权利与行为问题－经济主体自由化 。 3．投入要素的成本与价格问题 －生产要素市场化。 4．贸易环境问题 －贸易环境公平化。 5．金融参数问题 －金融参数合理化。 体制性障碍的主要表现 第一，国企改革和国有资产管理体制改革远未到位，现代企业制度建设任务艰巨，同时非公有制经济发展仍然存在许多体制性障碍； 第二，国内市场因受行政垄断和地区封锁还不统一，秩序有待健全； 第三，财税改革有待完善和深化，金融改革任务突出，国有独资商业银行股份制改革还未起步； 第四，居民收入差距过大，分配秩序混乱，税收调节作用不显著； 第五，社会保障体系仍不健全，欠账严重，农村社保体系刚刚开始探索； 第六，政府职能转换远未到位，审批经济未根本改观，政府、企业、市场三者关系尚未理顺，法治不健全，经济腐败现象继续蔓延。 李书福 李书福讲：“即使说生产汽车就像是自杀，那你也应该给我一次跳楼的机会。” 中国第一个产业政策 1987年，政府规划出“三个基地，三个生产点”。三个基地是：1，长春与大众合作，生产高级轿车与奥迪和普及型轿车捷达，并试制新红旗。2，原二汽在湖北汉阳与法国合作，生产普通型轿车。3，上海与大众合作。生产中级轿车桑塔纳。三个生产点是：1，广标致公司与法国公司合作，生产变型轿车和客货轻型车——标致504，505。2，天津与日本丰田合作。生产微型轿车夏利。3，北京生产民用吉普车切诺基 为什么科学决策行不通 为什么科学决策行不通，还不都是垄断部门坐在那儿决策吗？一方面自己是政府来制定政策，一方面自己又是经营部门在捞钱，当然就制定出自己最能捞钱的政策来帮自己捞钱了。 《红旗法》 英国在1865年有过一部有名的《红旗法》（“Red Flag Act”，系“Locomotive Act”的别名），该法限定刚问世的汽车在城内行驶不得快于每小时2英里、城外不得快于4 英里（1 英里= 1609.344 米 ）；为了保证做到这一点，法令要求每部汽车上路必有一位“司机”举红旗步行在前！该法的主要妙处是使传统的马车生意不受汽车的竞争威胁。不难想象，如果《红旗法》“惯例”不改，后来的汽车产业——以及一切其他可能冲击传统市场平衡的新产业——会是什么德行？ 艾哈德 推动德国经济发展的神奇力量并非别的，恰是“德国人民在经济自由原则下，充分发挥其创业精神和智慧才能，辛勤劳动的结果。 只要实行自由市场经济，让人们爱生产什么就生产什么，爱消费什么就消费什么，相互展开充分的自由竞争，国家走向复兴就指是可待。 央视质量报告 敌敌畏泡金华火腿 用石蜡做凝固剂的重庆火锅底料 违禁“工业盐”腌制著名的四川泡菜 用猪粪浸泡的臭豆腐 掺“吊白块”的龙口粉丝 南京冠生园制造的“黑心”月饼 病死母猪肉做太仓鲜肉松,?双氧水处理黑肉松 用甲醛泡制的众多水发食品 非法集资与合法圈钱 金融领域存在两种景象： 一种是非法集资， 一种是合法圈钱。 江苏城乡居民收入及差距变化 2003年未全省社会保障情况 年末全省就业人员4468.7万人 ； 年末全省参加失业保险职工761.6万人； 参加基本养老保险职工775.7万人； 参加基本养老保险的离退休人员246.4万人； 参加基本医疗保险的职工594万人； 参加基本医疗保险的退休人员221万人。 　刘福垣 如果一个社会的社会保障度和覆盖率达到了