应急预案编制情况说明-天津发达造纸有限公司.DOCVIP

天津市宝坻区发达造纸有限公司突发环境事件应急预案编制说明 天津市宝坻区发达造纸有限公司 应急预案编制情况说明 天津市宝坻区发达造纸有限公司 二0一七年十一月 目 录 TOC \o 1-2 \h \u HYPERLINK \l _Toc493517788 1 预案编制背景 PAGEREF _Toc493517788 \h 1 HYPERLINK \l _Toc493517789 2 预案编制过程 PAGEREF _Toc493517789 \h 2 HYPERLINK \l _Toc493517790 2.1 成立预案编制工作组 PAGEREF _Toc493517790 \h 2 HYPERLINK \l _Toc493517791 2.2 应急预案编制 PAGEREF _Toc493517791 \h 2 HYPERLINK \l _Toc493517792 3 重点内容说明 PAGEREF _Toc493517792 \h 5 HYPERLINK \l _Toc493517793 4 征求意见情况说明 PAGEREF _Toc493517793 \h 6 天津市宝坻区发达造纸有限公司突发环境事件应急预案编制说明 PAGE \* MERGEFORMAT9 预案编制背景 应急救援工作几年来逐渐引起各级政府和企业的高度重视。为提高应对突发环境事件的能力，最大限度的减少企业突发事故伴随的环境影响，天津市宝坻区发达造纸有限公司根据天津市环保局发布的《市环保局关于做好企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理工作的通知》（津环保应[2015]40号）中的规定，以及《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发[2015]4号）、《突发环境事件应急管理办法》（环境保护部令[2015]第34号）等相关的法律要求，编制了天津市宝坻区发达造纸有限公司突发环境事件应急预案》（以下简称“应急预案”）。 预案编制过程 成立预案编制工作组 由事故应急救援总指挥王义、副总指挥王德顺、应急通讯组组长杨贺华、疏散抢险组组长高平军、医疗救护组组长王雨清、应急消防组组长刘庆友和物资供应组组长周玉亮组成。 针对可能发生的事件类别和应急职责，结合企业部门职能分工抽调预案编制人员。预案编制人员应来自企业相关职能部门和专业部门，包括办公室、生产部等部门和外部专家。预案编制工作组进行了职责分工，制定预案编制任务和工作计划。 应急预案编制 突发环境事故应急预案包括应急预案文本、风险评估报告及应急资源调查报告。 应急预案 应急预案文本包括总则、基本情况、环境风险源识别与风险评估、组织机构及职责、预警与信息报送、应急响应和措施、后期处置、保障措施、应急培训和演练、奖惩、预案发布和更新、附图附件。 其中：总则部分包括编制目的、编制依据、适用范围及工作原则。 基本情况包括公司及生产过程的基本介绍，企业危险化学品和危险废物基本情况、周边环境及保护目标的基本情况。 环境风险源识别与风险评估主要包括物质的危险性识别、生产及储存过程潜在危险性识别、事故调查分析以及危险品泄漏爆炸环境影响分析。 组织机构及职责建立了由企业高层以及各部门组成的环境突发事故应急救援体系，明确了各专门机构应该承担的职责，确保紧急状态下应急救援工作的有序开展，使各项救援任务真正落到实处。 预警与信息报送本着预防为主的原则，对重大危险源的监控提出明确要求，对事故报告、预警级别的确定与发布进行规范。 应急响应和措施包括事故分级响应机制及相应的应急措施、事故废水处置、应急物资设施（备）的启动程序及对事故周边环境危险物监测等。对应急救援人员安全防护、公众动员与征用、信息发布、扩大响应及应急结束等环节做出了相应规定。 后期处置指公司相关部门组织突发环境事件的善后处置工作。尽快消除事故影响，安抚受害及受影响人员，做好环境污染消除工作，尽快恢复正常生产秩序和社会秩序。 保障措施建立了预案实施的保障体系，主要包括信息通讯、物资运输、人力资源、医疗卫生、应急财务、紧急避难等的保障。 应急培训与演练指企业定期对应急处置队员进行专业应急处置培训，对企业员工进行基本知识培训，同时企业依托政府部门定期向周围环境保护目标宣贯应急知识。企业定期对公司全员进行突发环境事件应急演习。 预案的发布与更新指应急预案由企业负责人签署发布生效，定期修订并及时有关部门或单位报告修订情况，按照应急预案报备程序重新备案。 风险评估报告 风险评估报告主要通过对企业主要原辅料的危险性和工艺系统潜在危险性识别，对可能发生的突发环境事件及其后果进行分析，对现有的管理制度、防控和应急设施进行分析，比较得出现有环境风险防控与应急措施的差距，制定完善风险防控和应急措施的实施计划，最终对企业的环境风险等级进行表征。 应急资源调查报告