现状分析-青岛科协.DOC

PAGE PAGE 1 实现青岛对韩国产业（技术）承接与选择——现状分析、承接重点与对策性建议 作为韩国在华投资的主要地区，近年来青岛引进韩资在逐年增长，但分析显示，多数韩资项目的技术含量不高，附加值较低，资源加工型，甚至是污染型的项目仍然具有较高的比重，以至近期随着我市产业升级与结构调整，低水平韩国企业纷纷出逃。如何在提高引进韩资质量的基础上，实现我市对韩国产业（技术）的有效承接与选择呢？青岛市科协组织专家以青岛地区研究对象，通过对韩国产业转移现状及趋势的考察，以及对韩国产业转移的重点领域进行分析，提出对韩国产业（技术）承接和选择的若干政策性建议。 关键词：青岛，韩国产业，承接，建议 一、韩国产业对青岛转移现状与趋势 青岛地区是韩国对华投资的主要城市或地区之一。目前，韩国产业转移和投资越来越倾向于产业配套强的大城市及周围地区，资本转移重点已由过去资源开发逐步转向制造业和服务业，有些行业出现整体对外转移趋势。韩国对青岛地区的产业转移重点发生了明显的变化。 1、韩国产业对青岛转移现状 根据商务部发布的消息，目前在青岛的韩资企业已超过4000家，成为中国境内韩资企业最多的城市。韩资企业中从业人员超过44万人，占青岛市外资企业从业人员的56.7％，常住青岛的韩国人口超过10万。 据青岛市外经贸局提供的数据，自2000年以来，韩资已跃居青岛市合同外资和实际外资的第一位，截止2006年12月底，青岛市共批准直接利用韩资项目9323个，占全市历年批准项目总量的48.33％；实际利用韩资100.85亿美元，占青岛市历年实际外资的42.27％。仅2006年1-12月份，批准利用的韩资项目就有801个，占青岛市利用外资项目的57.34％，实际利用韩资18.03亿美元，占青岛市实际外资的49.29％。 据统计，2007年青岛市1季度外资主要来源地，主要是韩国、日本、香港。其中，批准的韩国投资项目162个，合同外资1.56亿美元，分别占青岛市相应比重的62.5％和34.7％。同时，近年来韩国在青岛的产业转移结构也发生了明显的变化。韩资起初主要是300万美元以下服装、鞋帽、箱包、食品等中小韩资企业出口加工贸易项目投资，到1992年中韩建交之后现代、大宇、三星等大企业开始在青岛设立办事机构、投资企业成倍增长、投资项目由原来劳动密集型开始专项资金技术密集型相结合；到2001年之后的GS精油投资5.44亿美元、浦项制铁投资2.6亿美元、高丽制钢投资1.79亿美元、晓星集团投资1亿美元、新都理光投资5000万美元、乐金浪潮数字通讯投资2998万美元，一批韩国大企业集团和高新技术企业纷纷落户青岛。部分重点项目核心关键技术的引进，有力促进了企业的技术水平提高和我市产业结构调整。如胶南现代造船有限引进韩国远东船舶设计工程有限公司的5600吨油轮/化学品船的建造和基本设计，有效填补了我市造船业的技术空白；即墨马斯特造船有限公司引进韩国马斯特重工（株）的优化船舶设计软件TRIBON（VM版本）用于减少船舶设计错误节省设计工时，不仅降低了材料和人工成本，提高了生产效率，而且对于该公司经济效益的提升以及我市造船业的加速发展均起到了举足轻重的作用。青岛引进韩资的质量不断升级，已经进入招商引资进入招商选资阶段。此外，韩国新韩银行、汉拿银行、中小企业银行、三星火灾保险、韩国产业技术研究院等机构相继落户青岛，标志着青岛引进的韩资已由一般制造业向金融、保险、技术服务等高端领域发展。 表 1 青岛市截至2006年外商直接投资国别（地区）分布状况 （金额单位：万美元） 国别/地区 批准项目 合同外资 实际外资 本年 历年累计 占历年总批准量％ 本年 历年累计 占历年总合同量％ 本年 历年累计 占历年总利用量％ 韩国 801 9323 48.33 123288 1873278 39.45 180296 1008515 42.27 台湾 58 1686 8.74 17792 298811 6.29 27514 150322 6.30 香港 166 2965 15.37 33104 838647 17.66 31494 358234 15.01 日本 95 1548 8.03 12342 364957 7.68 42166 262259 10.99 欧洲 78 836 4.33 21904 285345 6.02 17591 158980 6.66 美国 65 1514 7.85 15364 377057 7.94 30415 171893 7.20 其他国家地区 134 1417 7.35 87903 710965 14.96