泰兴2017年食品安全监督抽检计划及实施方案.DOCVIP

PAGE 8 - 泰兴市2017年食品安全 监督抽检计划及实施方案 根据《中华人民共和国食品安全法》等法律法规和国家食品药品监管总局2017年食品安全抽检计划及要求，结合我市实际，我市2017年度食品安全监督抽检计划及实施方案如下，请各单位按照计划及实施方案，认真组织落实。 一、工作目的 突出问题导向，通过实施本级食品安全监督抽检计划，及时发现我市食品生产经营领域苗头性、系统性、区域性食品安全风险和问题。实现监督抽检与信息公开、核查处置联动，倒逼生产经营者落实质量安全主体责任，保障群众食品安全，促进我市食品产业有序健康发展。 二、抽检原则 我市2017年食品安全监督抽检工作的基本原则： （一）分类靶向性原则 突出重点领域、重点品种、重点时段、重点项目的监督抽检，加大对本地区市场销售的蔬菜、水果的农药残留，畜禽肉、水产品的兽药残留等进行抽检；加大对餐饮食品、餐饮具、火锅底料、自制调味料、自制饮料等的致病性微生物、滥用食品添加剂、非法添加非食用物质等开展抽检；加大对与人民群众紧密相关的食品小作坊、小摊贩的抽检力度。 （二）多领域广覆盖原则 在突出靶向性抽检原则的基础上，点面兼顾，区域上要覆盖城市、农村、城乡结合部等不同区域；对象上要兼顾大中小各类型、流通、餐饮、网络销售、小作坊和小摊贩等各业态；从项目上要覆盖食品安全国家标准中规定的主要安全性项目和重点非法添加物；品种上要覆盖粮食加工品、食用油、乳制品、肉制品、酒类、豆制品等主要品种。 （三）计划与专项结合原则 此次监督抽检计划，专门划出部分批次用于执法专项监督抽检，重点对举报投诉、社会反映问题较为突出的食品和节令性、季节性食品安全风险突出的食品以及发生食品安全事故后的问题筛查。专项抽检应突出重点对象和重点项目，及时有效的发现问题，防范风险。 （四）效能与质量并重原则 市场监管局将强化对检验检测机构技术能力的遴选和项目分配，市产品质量综合检验检测中心要组织对承建第三方检测机构开展合规性评价。各单位要在按计划有序推进抽样、检测、不合格处置的同时，规范抽样、检测和处置行为，确保数据真实、报告准确、依法处置、及时发布。　　 三、计划任务 我市2017年食品安全监督抽检计划为4200批次，其中按经营主体类别分餐饮类食品1500批次、散装食品850批次、预包装食品1250批次、食用农产品850批次。按抽检类型分学校及养老机构专项抽检200批次；食品生产、小作坊及食品摊贩专项抽检200批次；专项执法抽检200批次；其他一般性随机抽检3600批次。具体计划安排见附件。 四、组织实施 （一）我市2017年度食品安全监督抽检由市食安办、市市场监督管理局共同组织，抽样、检验及数据统计分析工作由市产品质量综合检验监测中心（食品安全综合检验监测中心）具体实施，对市产品质量综合检验检测中心现有认证法检能力不足的监督抽检批次，由市市场监管局通过招标方式，遴选符合条件的第三方检测机构服务实施，参与监督抽检的第三方检验机构抽检质量由市产品治理综合检验检测中心负责管理评价。 （二）食品安全监督抽检不合格食品后处置工作由市市场监管稽查大队按照江苏省食品药品监管局《关于进一步做好省级食品安全监督抽检不合格产品后处置工作的意见》（苏食药监稽〔2016〕191号）、泰兴市市场监管局《关于规范食品安全抽检工作的通知》（泰市监管〔2015〕86号）要求牵头组织实施。 （三）食品安全监督抽检实施每月公示，市产品质量综合检验监测中心应在每月25日前对当月抽样、检测情况进行分析汇总，形成《月度食品安全监督抽检情况报告》，报告应包含被抽检对象、品种、项目分布数据、检测结果明细、不合格项目分析、风险提示等内容。市市场监管稽查大队应在每月25日前对当月不合格食品后处置情况进行汇总，形成《月度不合格食品后处置情况报告》，报告应包含不合格食品基本信息、处置过程、召回或查没数量、是否立案、行政处罚结果等内容。食品安全监管科会同信息化管理科，根据上报的《月度食品安全监督抽检情况报告》、《月度不合格食品后处置情况报告》内容，形成《月度食品安全监督抽检信息公告》通过局网站进行发布。 五、工作要求 各单位要高度重视食品安全监督抽检工作，认真组织实施，严格要求，加强过程管理，规范处置程序，确保工作质量。 （一）加强组织领导。各单位加强统一领导，主动联动协调。各分局、黄桥镇综合执法局、市场监管稽查大队要会同市产品质量综合检验检测中心，在全市总体计划基础上，认真研究细化本辖区食品安全监督抽检的对象、品种、时间安排。要进一步完善监管执法与监督抽检的工作衔接机制，明确岗位责任，狠抓任务落实，有力有序推进工作。 （二）严格工作管理。承建机构要严格按照《食品安全抽样检验管理办法》、《食品安全监督抽检和风险监测工作规范》、《食品检验工作规范》、《食品安全抽检