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7A版优质实用文档 PAGE PAGE 2 7A版优质实用文档 井下作业工程监督讲稿 目录 概述 1 第一章 井下作业监督基本知识 1 第一节 监督的基本概念 1 第二节 作业工程监督的权利和义务 11 第三节 井下作业工程监督机构 12 第四节 井下作业工程设计 17 第五节 井下作业定额、核算与合同管理 21 第六节 井下作业项目与项目管理 31 第七节 井下作业工程质量和验收 33 第八节 作业监督其它有关知识 34 第二章 井下作业工程现场监督 43 第一节 井下作业施工前的验收与交接 43 第二节 常规工序监督 47 第三节 措施工艺施工监督 50 第四节 大修及特殊施工监督 54 第五节 不同井别作业井的监督 57 第六节 监督细则 67 第七节 监督报告检查表格 73 7A版优质实用文档 PAGE 128 7A版优质实用文档 概述 随着经济科技一体化的发展，我国石油工业管理逐渐与国际先进管理理念接轨。作为工程项目管理的重要组成部分——工程监督，在我国石油工业中得到了迅速发展、完善。石油行业工程监督，正凭借先进的管理方式，发挥着越来越重要的作用。井下作业工程监督，便是其中一个重要的岗位类型。井下作业监督是我国石油工业深化改革，是石油石化企业重组改制的产物。随着我国加入WTO后，井下作业市场更加开放，各石油企业逐步建立了新的运行机制和管理模式，中国石油企业纷纷走向世界，搞区块承包，开发油气田，提供技术输出和劳务输出；世界的一些企业也纷纷来到中国提供技术服务；全国各油田跨区块开发油田，特别是各油田奔赴西部油区。这些开发和技术服务中，出现了很多承包和反承包，出现了很多甲、乙方的承包关系，施工中专业化程度越来越高，井下作业监督也就应运而生，并显得尤为重要。 第一章井下作业监督基本知识 第一节监督的基本概念 一、监理 监理这个词从字面上讲，有其十分丰富的含义。“监”在中国古代汉语中作为名词使用时，是当作可以照影的明亮铜镜，而作为动词使用时，则含有对镜审视察看之意。“监”可以理解为：对某种预定的行为从旁观察或检查，其目的是为了控制其不得越出预定的合理的界限。“理”字通常是指规律、条理、准则。“理”可以理解为对一些相互协作和相互交叉的行为进行调理，目标是对人的，使各单位之间的关系协调。出了矛盾、分歧，使之尽快地解决并且变得融洽。主要是通过公平地维护各方的正当权益，达到理顺关系的目的。“监理”就有以准则为一面镜子，对特定的行为进行对照、审察，以便找出问题。监理的总体含义是约束管理，即通常所说的“约束协调机制”。概括地说监理就是监督管理。 20世纪80年代，国务院决定在基本建设和建筑业领域采取一些重大的改革措施，改革传统的建设工程管理形式，已经势在必行。否则，难以适应我国经济发展和改革开放新形势的要求。通过对我国几十年来建设工程管理实践的反思和总结，并对国外工程管理制度与管理方法进行了考察，认识到建设单位的工程项目管理是一项专门的学问，需要一大批专门的机构和人才，建设单位的工程项目管理应当走专业化、社会化的道路。在此基础上，建设部于1988年发布了“关于开展建设监理工作的通知”，明确提出要建立建设监理制度。建设监理制作为工程建设领域的一项改革举措，旨在改变陈旧的工程管理模式，建立专业化、社会化的建设监理机构，协助建设单位做好项目管理工作，以提高建设水平和投资效益。 工程建设监理制于1988年开始试点，5年后逐步推开，1997年《中华人民共和国建筑法》以法律制度的形式作出规定，国家推行建设工程监理制度，从而使工程建设监理在全国范围内进入全面推行阶段。 二、监督 （一）监督定义 1、监督从字意上讲，监为监视、观察，“监者，临下也，领也，察也，视也”；督为责成、催促，“督者，察责催促也”；两字合而为一词，即为监察督促之意。现代管理中的监督，是指管理主体为获得较好的管理效益，对管理运行过程中的各项具体活动所实施的检查审核、检查督导和防患促进的一种管理活动。 2、监督活动的实现，需要具备的基本条件： 应当有明确的监督执行者，也就是必须有监督的组织部门； 应当有明确的行为准则，它是监督工作的依据； 应当有明确的监督行为和被监督的行为主体，它是监督的对象； 应当有明确的监督目的和行之有效的思想、理论、方法和手段。 （二）监督的功能 监督的功能是指监督活动在管理过程中所起的作用。从监督的涵义出发，监督具有制约、参与、预防与反馈四项功能。 1、制约功能：是为了保证管理目标的顺利实现，对管理过程中的各个要素、各个环节、各个阶段进行的检查、牵制活动。（在勘探开发工程实施过程中，由于地下地质情况的变化、施工方法、技术的变化等等，都会导致管理的内外部环境发生变化。为了保证这种变化不会影响勘探目标的实现，而朝着有利于勘探目标实现的方向转化，就需要进