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- 2019-03-01 发布于江苏
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第3章 社会保障基金3.1社会保障基金概念3.2社会保障基金筹集3.3社会保障基金的运营和使用 3.4中国社会保障基金管理体制改革 一、社会保障基金概念(一)社会保障基金1、社会保障基金概念:是指为实现各项社会保障制度,通过法定的程序,以各种方式建立起来的,用于特定目的的货币资金。 2、社会保障基金分类(1)按用途分类:①社会保险基金;②社会救济基金;③社会福利基金;(2)按种类分类:①养老保险基金;②医疗保险基金;③失业保险基金;④工伤保险基金;⑤生育保险基金3、社会救济、社会保险、社会福利三种基金的不同之处:①来源不同;②形成方式不同;4、社会保障基金性质:社保基金是社会再生产中消费基金的组成部分。 (二)社会保障基金特点1、强制性;2、储备性;3、互济性; (三)社会保障基金作用:1、增强抵御风险的能力,保证社会的安定。2、发挥保险互济的作用,增强社会的凝聚力。3、发挥基金的经济功能,促进经济的发展。 二、社会保障基金筹集1、社会保障制度对筹集资金的要求(1)资金的筹集方式应当与制度模式相适应;(2)资金的筹措渠道必须畅通;(3)资金的来源必须稳定;(4)已经筹措的资金能够满足社会保障的需要。 2、社会保障基金的筹集原则(1)确保社会保险制度正常运行的原则(2)妥善处理积累与消费关系的原则(3)有利于资源有
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