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- 2019-03-07 发布于广东
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行政相对人程序性权利研究
一、行政相对人程序性权利的基本内容
对于这个问题,许多学者都提出了自己的观点。例如 我国台湾地区有对于程序性权利的内容的介绍,如认为当 事人享有的程序性权利包涵卷宗阅览权、听证权、拒绝非 公设鉴定人鉴定之权、接受裁决宣示或送达的权利、提起 通常救济与特别救济之权、请求行政机关决定之权利。鉴 于众多学者对此都有详尽的论述,笔者就不一一赘述,仅 对行政相对人程序性权利中几个方面进行深入讨论:获得 通知的权利、卷宗阅览权、听证权、要求决定者为决定说 明理由的权利、抵抗权。
获得通知的权利
获得通知权是指当行政相对人的合法权益可能遭到行 政权力行使的不利影响时,享有获得行政主体及时通知的 权利。获得通知权是行政相对人在行政管理关系中的一项 基本权利。在中国法治进程还相对落后的现状下,许多当 事人往往根本就不知道是否违法也就不会及时去接受处罚0 获得通知权就是为了让行政相对人能够及时有效获得与自 己切身利益相关的信息,这样对行政相对人来说可以在法 律规定的时效内充分准备,真正参与到特定的行政程序中, 不但能切实保障行政相对人的其他程序性权利与实体性权 利,也是行政机关依法行政的必然要求。我国立法者也正 是看到获得通知权的重要性,在许多部门法中做了具体的 规定。例如《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条,“ 行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大 数额罚
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