吉林省区域科技竞争力评价与提升对策研究.PDFVIP

吉林省区域科技竞争力评价与提升 对策研究 吉林省科学技术信息研究所 2015 年6 月 目录 1 引言1 2 国内外研究现状综述3 2.1 国外研究现状3 2.2 国内研究现状4 3 研究思路5 3.1 研究方法5 3.2 研究框架6 4 吉林省主要科技指标分析7 5 系统模型的构建8 5.1 建立以经济、社会、环境和科技子系统为核心的系统动力学模型9 5.2 模拟与政策分析。10 5.3 从区域科技创新的角度去分析10 6 存在的问题分析13 6.1 关于政府对企业的投入问题13 6.2 关于资助产业问题13 6.3 关于企业技术开发机构问题13 6.4 关于知识产权问题13 6.5 关于政府对企业新产品开发的支持问题14 7 吉林省区域科技竞争力提升对策和建议14 7.1 加强基础设施建设14 7.2 加大投入，为科技发展提供不竭动力15 7.3 优化企业的外部竞争环境15 7.4 增强企业的科研开发能力15 7.5 积极营造培养、重用和吸引科技人才的良好环境16 1 引言 着知识经济在世界范围内的悄然兴起，科技创新能力的大小和创新资源合理 利用的程度对于一个区域的经济社会发展具有越来越重要的作用。区域科技竞争 力正日益成为地区经济获取国际竞争优势的决定性因素。随着经济、技术、社会 以及环境的迅速变化，我们所处的各种系统也变得越来越复杂。我国全面建设小 康社会的具体目标除了重视国内生产总值的增长以外，更增加了新的内容，改进 了以往单纯以GDP 作为衡量一个地区发展水平的评价方法，更提倡人与自然、 社会协调发展的科学发展观。而区域经济协调发展必须弄清楚区域内的竞争优 势，挖掘区域新的增长点和潜在发展方向，改变传统为追求GDP 的高速增长而 不惜以环境、资源为代价。本项研究通过分析科技创新能力与资源优化配置的相 关理论，提出了区域科技创新能力与科技资源利用的双向互动机制以及科技、资 源、政策三者互联系统的寻优。进而对影响区域科技创新指数与科技竞争力的主 要指标进行分析，结合客观实际，制定我省区域科技创新体系可持续发展数学模 型。对我省区域科技竞争力进行综合评价，提出提升我省科技竞争力的对策建议， 为政府制定科技政策和科技发展规划提供必要的支持，对提升我省科技竞争力和 促进我省区域经济的发展具有重大的理论和现实意义。 要全面的分析一个区域的科技创新能力，需要对它的社会、经济、环境、文 化等诸多方面进行全面、系统的评价，这种评价方法势必遏止盲目追求单一发展 目标的错误发展观。区域科技竞争力是用于反映某个区域科技发展过程中，由对 科技发展有一定影响的诸多因素共同构成的一种竞争能力，也是用来综合反映一 个区域科技创新能力以及科技发展潜在的整体的评价指标，体现一个区域科技发 展的现实竞争力和潜在竞争力。 对区域科技竞争力指标的定性和定量的深入研究，其意义是十分深远的。一 方面，它有助于客观地分析、比较和评价一个区域科技综合竞争力的发展轨迹。 建立区域科技竞争力指标体系后，可以定量地分析任何一个区域的综合科技竞争 力，进而进行综合科技竞争力的横向和纵向量化比较，从而客观地评价一个区域 科技发展的历程和态势，有效防止出现那种只有定性分析、缺乏定量依据的经验 型做法。另一方面，它能为一个区域的科技管理者提供科学的管理和决策依据。 1 借助于区域科技竞争力评价指标体系，能够深入分析区域科技综合竞争力的各个 组成部分，也即影响区域科技发展的因素的具体状态，从而了解和掌握该区域内 部哪些因素是具有较强竞争力、对区域科技发展起促进作用的，哪些因素则是不 具有竞争力或竞争力较弱、对区域科技发展起阻碍作用的，进而为区域科技管理 和活动提供一份详细而科学的依据，.上级政府对下级政府的管理和宏观调控进 行绩效评估提供一种评价参考，并可用于对某个区域科技发展进行趋势预测。吉 林省要加快科技的发展