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规范基层法律服务执业调研报告 规范基层法律服务执业的对策和建议 规范和发展基层法律服务，是司法行政机关一项需要 高度关注的重要课题。围绕襄阳市司法局“规范、发展” 要求，本人依据多年从事基层工作的经验并通过深入基层 实地调研，深感规范法律服务行为，加强法律服务行业市 场监管对于构建社会主义和谐社会，促进区域经济持续、 健康发展，具有十分重要的现实意义。 我国的基层法律服务制度产生于上世纪80年代中期， 其设立主要为弥补当时律师、公证人员不足。设立伊始， 基层法律服务便定位于立足农村乡镇和城市街道，为保障 和促进经济社会稳定和发展，接受基层政府、企事业单位 或公民委托，提供一定范围的法律服务和法律帮助活动。 20多年来，我区的基层法律服务工作始终坚持立足基层、 贴近群众的服务宗旨，在推动全区改革开放，加强基层民 主法制建设，维护基层社会和谐稳定，促进经济社会健康 发展，满足基层广大群众法律服务需求等方面发挥了重要 作用。但随着社会变革不断深入和国家政策调整不及时， 当前我区基层法律服务，尤其是农村基层法律服务发展进 程中出现了一些不容小窥的问题，本文试图以襄州区为例 在对这些问题梳理分析的基础上，提出一些合理化发展建 议，以期达到抛砖引玉的作用。 一、 我区基层法律服务发展概况 20xx年前，我区法律服务所均挂靠镇司法所，与司法 所一套人马、两块牌子、合署办公，为镇政府内设机构，