企业效率理论与中国企业的效率Ξ.PDFVIP

1996 年第 7 期 企业效率理论与中国企业的效率 林青松 　李 　实 ( 中国社会科学院经济研究所) 本文讨论的主题是中国企业的效率问题 。讨论涉及到三个相互关联的问题 。第一是企业 效率的概念和测量 , 考虑到对企业效率的概念和测量方法的研究可以说是国内经济学研究方 面的一个弱点 , 我们用了一定的篇幅来讨论现代经济学中有关企业效率概念和相应的效率测 量的一些方法 。第二是对近几年来国内外学者对中国企业的效率的经验研究成果进行归纳和 评述 , 重点将放在那些以可靠测量方法为基础的经验研究成果上 。第三是考察和分析影响中 国企业效率的一些相关因素 。企业之间的竞争问题 , 企业的两个层次的激励问题以及企业的 “软约束”和自主权问题将是我们考察的重点所在 。最后我们提出一些关于企业产权与效率 关系的假说和进一步研究的方向 , 作为全文的总结 。 一 、企业效率的概念和测量 由于计算上的 “简单化”, 以往国内有关中国企业效率的大部分研究文献都偏好于使用 一些常规的单要素生产率指标 , 比如劳动生产率 、资金产出率 、人均利润率 、资金利润率等 来测量中国企业的运行绩效 。这些指标都是以经济效益为中心而设立的。它们虽然能够大致 地反映企业的运行状况 , 但是更多地反映了政府从企业经营中或整个工业中的 “获利”情 况 。因此对于企业效率研究来说 , 它们所能够提供的信息是非常有限的 , 难以全面准确地反 ① 映企业效率的改进及其相关因素的贡献程度 。 为了克服这些常规单要素生产率指标的局限 性 , 后来出现的生产要素的产出弹性和全要素生产率指标受到人们的重视 。对于企业产出来 说 , 生产要素能够解释的部分不是企业产出的全部 。生产要素无法解释的企业产出部分通常 被理解为是企业生产率的提高所致 。企业生产率的提高可以表现为两方面的进步 , 一是企业 生产边界的外移 , 二是企业实际产出与生产边界之间距离的缩短 ( 郑玉歆 , 1994) 。因为企 业生产率的提高来自于各种因素的综合作用的结果 , 因而它被称为全要素生产率或多要素生 产率 (Multifactor p roductivity , 简称为 M FP) 。对处于市场竞争环境比较健全和具有充分经 营权的企业来说 , 生产率的提高更多地反映了企业的技术进步程度 。而对处于从计划体制向 市场体制转变过程的中国国有企业来说 , 生产率的提高则更多地反映了企业的一些 “软件” 要素的改善对企业产出的贡献程度 。这些 “软件”要素包括了企业 自主权的扩大 , 企业内部 本文在构思和写作过程中, 大量借鉴了中国社会科学院经济研究所等单位与世界银行合作研究项 目 “中国国有工 业企业与非国有工业企业比较研究课题组”成员的研究成果 , 因此本文可以说是对该课题组阶段性研究成果的一次总结 。 张平 、刘小玄对本文提出一些建设性的意见 , 在此表示感谢 。 ① 正如罗斯基 ( Raw ski , 1993) 所批评的那样 , 这些指标 “在微观经济理论或市场经济的历史经验中都没有基 础”, 因而也就 “没有规范的意义”。 73 管理体制的改进 , 企业外部竞争环境的加强 , 等等 。从这个意义上讲 , 全要素生产率更能够 反映出企业外部的和企业内部的制度变革所引起的投入 —产出效应 。但是它也有不理想之 处 。这主要