室内种子检验员专业知识讲座（专业基础知识）.pptVIP

摘 要 第一讲 法律知识 第二讲 标准计量知识 第三讲 职业道德知识 第四讲 种子质量管理与控制知识 一、种子法律法规框架 我国种子管理的法律制度，由法律、行政法规、地方性法规、部门规章、地方政府规章组成，此外，法律解释（立法解释、司法解释、行政解释），其他规范性文件、国家发布的有关种子的强制性标准等，也构成我国种子法律制度的重要组成部分。 1.《中华人民共和国种子法》 是我国种子管理的基本法律，共11章78条，系统地规定了我国种子管理的基本制度，其效力高于所有关于种子的行政法规、地方法规、部门规章和地方政府规章。有关种子的行政法规、地方法规、部门规章和地方政府规章不得与《种子法》的规定相抵触。 2. 行政法规 行政法规在我国种子管理制度中的地位十分重要。 《植物新品种保护条例》 《植物检疫条例》 《农业转基因生物安全管理条例》 3. 地方性法规 是我国种子管理制度的重要组成部分，地方性法规在其行政区域内具有约束性，但其效力低于《种子法》和相关的行政法规。目前，我国共有20个省、自治区、直辖市和1个较大市的人民代表大会及其常务委员会制定了有关种子管理的地方性法规。 4. 部门规章 《主要农作物品种审定办法》、《农作物种子经营许可证管理办法》、《农作物种子标签管理办法》、《农作物种子加工包装规定》、《主要农作物范围规定》、《农作物种质资源管理办法》、《农作物种子质量纠纷田间现场鉴定办法》、《农作物种子检验员考核管理办法》、《农作物种子质量监督抽查管理办法》、《中华人民共和国植物新品种保护条例实施细则》（农业部分）、《中华人民共和国农业植物新品种保护名录》等。 5. 强制性标准 国家发布的有关种子的强制性标准是种子管理的技术性法规。 强制性质量标准 《检验规程》 《农作物种子标签通则》 6 . 国际条约 适用原则：国际法优于国内法，但声明保留的条款除外。 与种子有关的国际条约有《国际植物新品种保护公约》、《粮食和农业植物遗传资源国际公约》《生物安全议定书》、《国际植保公约》等 1 . 种质资源保护制度 国家有计划地收集、整理、鉴定、登记、保存、交流和利用种质资源，定期公布可供利用的种质资源目录；国家对种质资源享有主权，任何单位和个人向境外提供种质资源的，应当经国务院农业、林业主管部门批准。 2 . 品种审定制度和转基因植物品种安全评价制度 主要农作物品种在推广应用前应当通过国家级或者省级审定。 主要农作物包括玉米、稻、小麦、大豆、棉花、油菜、甜菜、马铃薯 转基因植物品种的选育、试验、审定和推广应当进行安全性评价，并采取严格的安全控制措施。具体办法由国务院规定。 3. 新品种保护制度 国家实行植物新品种保护制度，对经过人工培育的或者发现的野生植物加以开发的植物品种，具备新颖性、特异性、一致性和稳定性的，授予植物新品种权，保护植物新品种权所有人的合法权益。具体办法按照国家有关规定执行。选育的品种得到推广应用的，育种者依法获得相应的经济利益。 4. 种子生产许可制度 主要农作物及所有转基因品种商品种子生产实行许可制度。 主要农作物杂交种子及其亲本种子、常规种原种种子的生产许可证，由生产所在地县级人民政府农业行政主管部门审核，省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门核发；其他种子的生产许可证，由生产所在地县级以上地方人民政府农业行政主管部门核发。 农业部负责审批转基因品种的种子生产许可证。 5. 种子经营许可制度 种子经营实行许可制度。种子经营者必须先取得种子经营许可证后，方可凭种子经营许可证向工商行政管理机关申请办理或者变更营业执照。 种子经营许可证实行分级审批发放制度。 种子经营许可证由种子经营者所在地县级以上地方人民政府农业行政主管部门核发； 种子经营许可制度 主要农作物杂交种子及其亲本种子、常规种原种种子经营许可证，由种子经营者所在地县级人民政府农业行政主管部门审核，省、自治区、直辖市人民政府农业、林业行政主管部门核发。 实行选育、生产、经营相结合并达到国务院农业行政主管部门规定的注册资本金额的种子公司和从事种子进出口业务的公司的种子经营许可证，由省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门审核，国务院农业行政主管部门核发。 6. 种子进出口审批制度 从事商品种子进出口业务的法人和其他组织，除具备种子经营许可证外，还应当依照有关对外贸易法律、行政法规的规定取得从事种子进出口贸易的许可。 进出口农作物种子应当报经省级农业主管部门审核，农业部审批。---《进出口农作物种子（苗）管理暂行办法》。 7. 外商投资种子企业管理制度 境外企业、其他经济组织或者个人来我国投资种子生产、经营的，审批程序和管理办法由国务院有关部门依照有关