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测绘新技术在土地规划和管理中应用研究 ［摘要］土地规划管理工作，是我国政府行政管 理工作的重要内容，其规划管理质量的好坏，直接关系到我 国城市的未来发展质量，只有建立科学、合理的规划设计方 案，并严格执行下去，才能保证城市的可持续发展。随着我 国测绘技术的不断发展，其在诸多领域都被广泛应用，并且 具有的重要性日益凸显。在土地规划管理中，测绘技术中高 的遥感、地理信息系统和全球定位系统等先进技术大量的引 入，并取得了良好的发展成果。本文重点探索以上三种技术 在土地规划以及管理工作中的应用。 ［关键字］遥感 地理信息系统 全球定位系统 土 地规划管理应用分析 ［中图分类号］P2 ［文献码］B ［文章编号］ 1000-405X (2012) -11-45-3 土地规划与管理是指相关的行政管理部门根据当地的 自然和社会条件、以及国民的经济发展状况等诸多方面，在 该地区进行实施的土地资源经营管理的一种综合性措施。目 前，国内外的很多业内人士利用数理统计、运筹学以及控制 论等方面的知识进行土地规划管理工作。但是，这些分析的 对象只是规划内容中的一部分，很难对其空间范围内进行整 体把控。其得出的结论缺乏直观与完整性。随着计算机一级 空间信息技术的迅速发展与应用，我国在土地规划与管理方 面亦取得了重大进展。其中以遥感技术、地理信息系统以及 全球定位系统为代表的测绘技术在土地规划管理中被广泛 应用，并起到了关键性作用。其中常用的规划软件主要包括: AutoCAD、cass、mapinfo 以及 Arcgis 等等。 1遥感技术概念及其在土地规划中的应用 1. 1遥感技术 遥感(Remote sensing)简称为RS, 遥是对RS涉 及的空间上来说的，其针对的目标位置甚至可以是在宇宙空 间内，距离系统本身位置相当遥远；”感”指的是信息系统, 其中包含了目标信息的获取和传输、加工、整理、分析，最 后形成可视化的信息系统；遥感的目标可以是地层、矿产、 也可以是地质事件；物体本身对电磁辐射的作用特性，遥感 技术利用这样特点，根据不同物体的波谱差异达到辨别目标 的目的。遥感的具体类型如下图所示： 1. 2遥感在土地规划中的应用分析 土地监测能够有效的掌握土地资源以及使用状况的现 状；对土地使用历史以及趋势进行动态分析；揭示土地利用 规律；为政府进行土地规划管理提供依据，并反映出前一阶 段的工作效果。其对土地规划工作具有重要意义。动态遥感 监测则是土地监测的重要方法之一，下面重点介绍一下其在 土地利用动态监测中的应用。 土地利用动态遥感监测是，利用遥感的图像处理以及识 别等技术，掌握我国耕地或者建筑用地的变化情况，并且， 定期的进行信息更新。通过对这些监测数据的汇总分析，掌 握耕地、建筑用地的使用变化情况，从而为政府有关部门制 定相应的宏观决策提供客观依据。对于一些涉嫌违法用地的 目标或者是地区可以采用频繁的日常监测，及时的对违法行 为进行惩处，并对某些突发事件的责任认定提供判断依据。 在这方面，随着资源一号02C卫星的成功发射，我国应用遥 感技术，已经连续12年实施全国50万以上人口城市的土地 利用动态遥感监测；历时三年完成了第二次全国土地调查； 连续3年每年实施了全国” 一张图”工程；连续7年实施全 国163个重点矿集区矿产资源开发多目标遥感调查与监测， 从而大大提高了国土资源调查和执法监管工作效率。 2地理信息系统及其应用 2.1地理信息系统 地理信息系统，简称GIS,是随着计算机的高速发展而 发展起来的信息系统。主要由计算机软硬件设备和地理数据 以及用户构建而成的，通过对需要的地理数据进行收集、存 储、分析等程序，客观的反映出用户所需要的地理信息。其 在土地利用、管理以及监测等方面都有着巨大的作用。 地理信息系统的主要特点有以下三个方面： 可以对空间地理信息进行收集整理、管理分析和 输出分析结果等工作。 在计算机系统的支持下对空间地理数据进行管理, 并能够将空间图形、图像信息以及属性数据加以集成，从而 通过GIS软件模拟出地理信息空间的分析方法，这些如果是 人工进行的话，会耗费大量的时间和人力，对数据的分析也 存在着一定的滞后性。 由于其系统的大量工作都是有计算机完成的，在 对复杂的地理系统进行空间上定位以及过程动态分析上面 表现出了迅速、准确、高效等优势。 2 GIS在土地规划中的应用分析 土地的规划利用涉及到很多方面，相应的数据质量高而 且多。随着我国社会经济的高速发展，对土地的需求也在逐 渐增加，产生了空间数据更新快而多，这为数据的处理工作 带来了严重的负担，GIS的加入，为降低土地管理工作量带 来的契机，其凭借着自身优势，使得管理工作变得轻松许多。 利用GIS建立起土地利用空间的信息系统，可以对土地的整 体规划提供详尽的客观资料；利用其