城市战略和城市竞争力.pptVIP

城市战略与城市竞争力 IUD-北京国际城市发展研究院2005.11 关于“好”城市的五种认识 一流城市经营“形” （城市品牌） 二流城市经营人 （社会事业） 三流城市经营市 （产业集群） 四流城市经营城 （公用设施） 五流城市经营“管” （政府审批） 究竟什么样的城市是最好的城市 最好的城市是能够把握成长关键期的城市 最好的城市是先规划后建设的城市 最好的城市是与众不同的个性化城市 最好的城市是适宜人居住的城市 最好的城市是最具竞争力的城市 能够把握成长关键期的城市 最好的城市是 40～60%城市成长关键期 人均GDP突破1000美元 城市化率达到30%以上 城市化年平均增长率不低于1% 世界主要国家城市化率从30～75%时间表 英国 200年 美国 100年 日本 70年 韩国 50年 中国预计 40年 中国快速城市化带来的“城市病” “摊大饼”式平面蔓延型扩张 资源承载力超负荷与电源紧张 人口膨胀，城市边缘人及贫民窟 交通拥堵 生态环境恶化 中国城市化的路途选择 中部崛起 中等城市扩容 中间产业发展 中等职业教育加强 中等收入者比重扩大 先规划后建设的城市 最好的城市是 城市战略关键在于规划 功能定位 空间布局 产业集群 公用事业和社会事业 形象设计 规划比建设更重要 中国城市之所以出现了种种问题，一个重要的原因就是先建设后规划，边建设边规划，甚至只规划不执行，这就导致了城市建设的无序开发和城市破坏的不可逆转。 为什么大城市交通越来越堵（例证） 最重要的原因是由于城市结构的不合理所导致的。 城市结构的不合理性导致了城市的功能紊乱，这种功能紊乱又导致了城市的神经错乱，神经错乱又导致了城市的管理混乱，管理混乱的直接结果导致了政府决策行为的随机性，这种随机性在城市规划中又表现为短期行为和现实利益，反过来又加剧了城市结构的更加不合理。所以交通堵塞就形成了这样一个恶性循环的怪圈。 交通是人和物快速低成本自由流动 交通拥堵链模型示意图 城市战略规划“三要三不要” 规划要坚持集约型、紧凑型的发展模式，不要平面蔓延型、粗放型、“摊大饼”式的扩张模式； 规划要在优化空间布局的框架下为未来留下发展空间，不要按照现实需求，尤其是政府的短期利益来规划未来，不能把子孙饭吃干喝尽； 规划要有科技含量，不要把规划变成空洞的政府口号，或者是变相的政府工作报告。 今天的10年决定未来的100年 不能让城市输在起跑线上 与众不同的个性化城市 最好的城市是 为什么中国的城市千城一面 盲人摸象：盲目追求经济增长，盲目调整城市 规划、盲目崇洋媚外照抄照搬国外模式，盲目上马“形象工程”、“光彩工程”和“靓丽工程”；盲目滥用权力使城市变大变快变洋。 拔苗助长：拔高城市定位，扩张城市人口，土地过渡开发，不计成本大拆大建，肢解城市规划。 城市魅力从哪里来 城市要发展，要旧城改造，要消灭危房，但更重要的是要学会尊重自然，尊重历史，尊重城市，尊重市民，这些尊重的背后是文明的传承，是城市文化所折射出的个性的魅力。 适宜人居住的城市 最好的城市是 宜居是一种多元选择 开发商：扩大消费空间 居住者：提升居住品质 政 府：创造和谐环境 宜居是老百姓的主观感受 安全感 舒适感 认同感 幸福感 满意度 宜居是政府为居住者提供的公共服务（一） 宜居是政府为居住者提供的公共服务（二） 宜居是政府为居住者提供的公共服务（三） 中国100城市生活质量排行榜（一） 中国100城市生活质量排行榜（二） 中国100城市生活质量排行榜（三） 中国100城市生活质量排行榜（四） 中国100城市生活质量排行榜（五） 生活质量是检验城市价值的唯一标准 生活质量是城市价值的核心。一个城市有没有价值，价值是不是最大化，不仅要看这个城市是不是具有更强大的经济实力，而且更重要的要看这个城市能不能更高地提高老百姓的生活质量，以及能更多地为它的居住者提供就业机会和发展机遇。站在人的高度，一切从生活质量出发，让全体人民共享改革发展成果。 未来5~10年中国城市发展的十大愿景 平价医疗 社会保障全覆盖 诚信 迁徙自由 扩大中等收入者 阳光政府 绿色生态 节水节能节约 宽容社会 防艾 最具竞争力的城市 最好的城市是 什么是城市竞争力 城市竞争力是指一个城市在经济全球化和区域一体化背景下，与其他城市比较，在资源要素流动过程中，所具有的抗衡甚至超越现实的和潜在的竞争对手，以获取持久的竞争