社区公共管理与服务全解.ppt

社区管理与服务 市民政局 2013年6月26日 第一章 社区的基本概念 1．社区的含义。 “社区是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。 2．社区的构成要素。 （1）人口。（2）地域范围。（3）组织结构。 （4）社会心理。 （5）规范体系。（6）物质设施。 社区管理与服务 社区管理与服务 3．社区的类型。 （1）按照地域差异标准分： ①城市社区。②城镇社区。③农村社区。 （2）按形成过程和内部结构要素分，城市社区可分为以下四类： ①单位型社区。②街坊型社区。③新建小区型社区。④城乡结合部社区。 第二章 社区居民自治 1．社区自治。 居民的自我管理、自我教育和自我服务。 2、社区自治的主要内容 （1）科学合理地划分社区。 （2）建立完善的社区自治组织体系。 （3）建立科学高效的社区自治运行机制。 （4）加强社区自治的制度建设。 社区管理与服务 第三章 社区的主要职能 新形势下社区居民委员会的三大工作职责： 1、依法组织居民开展自治活动 2、依法协助城市基层人民政府或者它的派出机关开展工作 3、依法依规组织开展有关监督活动 社区管理与服务 社区管理与服务 第四章 社区管理与服务 1、重要意义 强化社区的管理和服务职能，是人民群众的迫切愿望，是加强和创新社会管理的重要内容，是推动宜昌科学发展、跨越式发展的客观要求。 2、基本原则 坚持以人为本、服务居民 坚持政府主导、社会参与 坚持资源整合 共建共享 坚持因地制宜、分类指导 社区管理与服务 社区管理与服务 3、主要内容 政府公共服务 居民自助互助服务 便民利民服务 社区管理与服务 政府公共服务 1、推进社区就业服务。通过提供就业再就业咨询、再就业培训、就业岗位信息服务和社区公益性岗位开发等，对就业困难人员提供针对性的服务和援助。 2、推进社区社会保障服务。加强企业离退休人员社会化管理服务工作，加快老年公共服务设施和服务网络建设。促进和帮助城镇居民按规定参加各项社会保险。 民政管理与服务 政府公共服务 3、推进社区救助服务。加强对失业人员和城市居民最低生活保障对象的动态管理，切实做到“应保尽保”。积极开展基层社会救助服务，帮助群众解决生产生活中的实际困难。进一步推进社会福利社会化，加快发展社区居家养老服务业。大力发展社区慈善事业，加强对社区捐助接收站点、“慈善超市”的建设和管理。　4、推进社区卫生和计划生育服务。坚持政府主导、社会力量参与，建立健全社区卫生和计划生育服务网络，以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人、贫困居民等为重点，为社区居民提供预防保健、健康教育、康复、计划生育技术服务和一般常见病、多发病、慢性病的诊疗服务。 政府公共服务 5、推进社区文化、教育、体育服务。发展面向基层的公益性文化事业，逐步建设方便社区居民读书、阅报、健身、开展文艺活动的场所。调动社区资源和力量支持和保障社区内中小学校开展素质教育和社会实践活动，为青少年健康成长创造良好的社区环境。统筹各类教育资源，充分发挥社区学院、市民学校的作用，积极创建各种类型的学习型组织，面向社区居民开展多种形式的教育培训和科普活动。培育群众性体育组织，不断增强居民体质。　　6、推进社区流动人口管理和服务。简化办事程序，减少相关手续，为流动人口的生活与就业创造好的环境和条件。 社区管理与服务 社区管理与服务 政府公共服务 7、推进社区安全服务。加强社区警务室(站)建设，加强群防群治队伍建设，建立人防、物防、技防相结合的社区防范机制和防控网络。深入开展法制宣传教育和咨询服务活动，建立完善收集、反馈社情民意的工作机制，组织开展以社区保安、联防队员为主体，专职和义务相结合的巡逻守望、看楼护院等活动。建立及时有效的矛盾纠纷排查、调处工作机制，加强对刑释解教人员和有不良行为青少年的帮助、教育和转化工作。深入开展打击“黄赌毒”和禁止传销等工作。健全社区环境保护管理制度，建设资源节约型、环境友好型社区。建立传染病、食品安全、灾害事故的应急反应机制，不断提高社区应对突发事件的能力。 社区管理与服务 居民自助互助服务 社区居委会组织动员驻社区单位和社区居民开展邻里互助等群众性自我服务活动，为居家的孤老、体弱多病和身边无子女老人提供各种应急服务，为优抚对象、残疾人及特困群体缓解生