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科研要报2014年第7期 科研要报2014年第7期 PAGE 2 PAGE 3 科研要报 2014年第7期(总第70期) 辽宁省财政科学研究所 辽宁省财政科学研究所 辽 宁 省 财 政 学 会 2014年8月1日 ●李彬 日本区域一体化财税支持经验及 对沈阳经济区发展的借鉴 2010年4月6日，国务院正式批准沈阳经济区为国家新型工业化综合配套改革试验区。作为我国第八个国家综合配套改革试验区，沈阳经济区是唯一以新型工业化为主要内容的实验区。建立沈阳经济区需要推进市场、交通、信息、通信和法律保障一体化。但是行政分割和体制壁垒是经济区产业整合和优化资源配的一大障碍。因此，如何调整和完善财税政策，进行财税制度的制度创新，打破原有的隶属关系和财税分配格局，为沈阳经济区区域一体化提供制度规范和保障，已成为建设沈阳经济区工作的一项重要内容。当今世界，很多先进的发达国家以大都市为核心，已经建成了城市经济圈。在这些发达国家中，特别值得一提的是赶超欧美发达国家的日本。日本在赶超过程中建立和发展城市经济圈、都区财政调整制度、政令指定都市制度、扶持中小企业发展、科技研发财政支持、发展新兴文化产业等方面，均积累了非常成功的经验。本文旨在借鉴日本相关经验为沈阳经济区的财税支持制度的建立、完善和制度创新提供政