《顺德区现代农业互联网产业园区认定与扶持办法》政策解读.docVIP

PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT 1 《顺德区现代农业互联网产业园区认定与扶持办法》政策解读如下： 　　1.制定背景是什么？ 为贯彻落实乡村振兴战略，进一步加快推进我区农业产业转型升级，提升区域农业品牌，提高农产品附加值，促进农民增收，根据省委省政府《关于推进乡村振兴战略实施意见》（粤发〔2018〕16号）、《佛山市人民政府关于进一步加快电子商务发展的实施意见》(佛府〔2016〕43号)和《佛山市顺德区人民政府办公室关于印发顺德区发展现代农业三年行动计划（2018-2020年）的通知》（顺府办发〔2018〕97号）等有关精神，为规范农业互联网建设资金管理，推动乡村产业振兴、加快发展智慧农业，结合我区产业结构和区位优势，拟建设现代农业互联网产业园区。 　　2.制定过程如何？ 根据各级文件精神，我局今年年初启动“顺德区现代农业互联网产业园区认定与扶持办法”的起草工作，为将该项扶持政策顺利落地，我局坚持需求导向、问题导向、效果导向的原则，一是广泛收集外省区现代农业互联网产业园相关文件，重点对江浙等农村互联网产业孵化较好地区的互联网产业园方面进行了研究，借鉴制定我区产业园创建的思路和政策措施；二是聘请专家开展研究，全面分析把握我区花卉产业实际，突出体现把握农业供给侧结构性改革要求，实现花卉产业转型升级；三是组织相关人员进行实地调研，到我区目前的农业互联网企业深入了解目前农业互联网产业发展现状和问题，完善工作思路。经我局党委会议和区府办审查后发布实施。 3.制定思路是什么？ 顺德农业产业基础雄厚，已形成向优质高效、产加销一体化、规模化、产业化、设施化的转变，全面实现现代农业发展格局，拥有数十家规模农业企业，全区去年农业总产值88.3亿元，位全省前列。本项目为全区性现代农业推动工程之一，用以推动我区现代农业持续、高效、稳定发展。拟通过推进现代农业互联网产业园区建设项目，实施整体农业互联网架构，辅以系统化的人才培养等配套建设，营造农业互联网氛围和探索顺德模式；依托顺德农业雄厚的产业基础，打造多层次资源微循环体系，降低创业成本，提高科技成果产业化水平，以开放性的全要素服务促进农业互联网项目的孵化发展，把顺德农业生产和农贸交易推向新的高度。 ⒋提出了哪些改革举措？ 参照《佛山市农业局佛山市财政局 关于印发佛山市2015年现代农业发展扶持 资金和“菜篮子”工程建设扶持资金竞争性 评选项目申报指南的通知》（佛农〔2015) 73号）和《佛山市顺德区人民政府办公室关于印发顺德区加快国家现代农业示范区建设 创建“美丽田园，三生共融”实施方案的通知》(顺府办发〔2018〕7号)的文件精神，提出对新认定的园区，从认定第一年起连续三年，经跟踪评估没发现重大问题的，区财政每年扶持50万元，用于园区公共配套设施的提升和服务平台等建设，不得用于职工工资福利、奖金发放和业务接待等经费支出。对扶持园区提质增效建设项目。单个园区5年内最高享受项目扶持资金300万元，其中自筹资金需占总投资50%。扶持资金主要用于完善园区基础设施建设、设备购置、品牌建设、新业态培育、培训交流推广活动等。 　　5.保障措施有哪些？ 强化保障措施共3条，包括：一是由园区所在镇（街道）农业部门对申报材料进行初审，经初审符合条件的，提出推荐意见后上报至区农业部门；二是实行动态管理，建立竞争淘汰机制，有进有出。由区农业部门实行三年一次监测评估，监测合格的保留园区认定，监测不合格的取消认定资格，不再享受相关政策优惠。并且每年对已认定园区的建设、运营、扶持资金使用和推动我区农业互联网发展情况进行跟踪评估，如发现重大问题将重新考核认定；三是如发现已认定园区有犯规情况之一即取消认定的园区资格，收回相应牌匾，甚至追回已拨付的扶持资金，取消该园区及运营单位三年内申请认定的资格，构成犯罪的依法移送司法机关处理。