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互联网+医疗健康政策解读及业务分析
总体要求解读
以人民群众多层次、多元化的医疗健康的需求作为工作导向,依托互联网技术的优势,提高医疗健康服务质量和可及性。
推动医疗健康与互联网深度融合,优化医疗资源配置,提高服务体系整体效能。
一、坚持以人为本,便民惠民
二、坚持包容审慎、安全有序
三、坚持创新驱动、融合发展
营造包容发展的政策环境,形成政府主导、多方参与、公平竞争、开放共享的局面。创新监管方式,切实防范风险。
主要内容解读
从医疗、公共卫生、家庭医生签约、药品供应保障、医保结算、医学教育和科普、人工智能应用等方面推动互联网与医疗健康服务相融合。所以涵盖了医疗、医药、医保“三医联动”诸多方面。
对强化医疗质量监管和保障数据安全作出明确规定。
一、健全“互联网+医疗健康”服务体系
二、完善“互联网+医疗健康”的支撑体系
三、加强行业监管和安全保障
从及时制定完善相关配套政策、加快实现医疗健康信息互通共享、建立健全“互联网+医疗健康”标准体系,提高医院管理和便民服务水平、提升医疗机构基础设施保障能力等方面提出了有关举措。
① 发展“互联网+”医疗服务
医疗机构
鼓励构建线上线下一体化医疗服务模式。
允许依托医疗机构发展互联网医院,医疗机构可以使用互联网医院作为第二名称,在实体医院基础上,在线开展部分常见病、慢性病复诊。
支持医疗卫生机构、符合条件的第三方机构搭建互联网信息平台,开展远程医疗、健康咨询、健康管理服务。
医联体
加快实现医疗资源上下贯通、信息互通共享、业务高效协同。
推进“基层检查、上级诊断”,推动构建有序的分级诊疗格局。
推进远程医疗服务覆盖全国所有医疗联合体和县级医院,并逐步向基层延伸。
② 创新“互联网+”公共卫生服务
推动居民电子健康档案规范使用。
③ 优化“互联网+”家庭医生签约服务
网上签约服务
预约转诊
延伸处方
健康管理
在线健康咨询
慢性病随访
④ 完善“互联网+”药品供应保障服务
药品配送
信息采集
对线上开具的常见病、慢性病处方,经药师审核后,医疗机构、药品经营企业可委托符合条件的第三方机构配送。
依托全民健康信息平台,加强基于互联网的短缺药品多源信息采集和供应业务协同应用,提升基本药物目录、鼓励仿制的药品目录的遴选等能力。
⑤ 推进“互联网+”医疗保障结算服务
继续扩大异地就医直接结算联网定点医疗机构范围。
大力推行医保智能审核和实时监控,严格医疗行为和费用监管。
加快医疗保障信息系统对接整合,实现医疗保障数据与相关部门数据联通共享,逐步拓展在线支付功能。
⑥ 加强“互联网+”医学教育和科普服务
建立网络科普平台,提供健康科普知识精准教育,提高居民自我健康管理能力。
针对基层和贫困地区,通过远程教育手段,推广普及实用型适宜技术。
鼓励建立医疗健康教育培训云平台,提供多样化医学教学。
⑦ 推进“互联网+”人工智能应用服务
研发基于人工智能的临床诊疗决策支持系统。
加强临床、科研数据整合共享和应用,支持研发医疗健康相关的人工智能技术、医用机器人、大型医疗设备、应急救援医疗设备、生物三维打印技术和可穿戴设备等,促进产业升级。
支持中医辨证论治智能辅助系统应用,提升基层中医诊疗服务能力。
⑧ 加快实现医疗健康信息互联互通
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02
03
推进统一权威、互联互通的全民健康信息平台建设。
二级以上医院要健全医院信息平台功能。三级医院要在2020年前实现院内医疗服务信息互通共享,有条件的医院要尽快实现。
健全分级诊疗信息系统。支持老少边穷地区基层医疗卫生机构信息化软硬件建设。
⑨ 健全“互联网+医疗健康”标准体系
健全统一规范的全国医疗健康数据资源目录与标准体系。
全面推开病案首页书写规范、疾病分类与代码、手术操作分类与代码、医学名词术语“四统一”。
加快应用全国医院信息化建设标准和规范。
⑩ 提高医院管理和便民服务水平
到2020年,二级以上医院普遍提供分时段预约诊疗、智能导医分诊、候诊提醒、检验检查结果查询、诊间结算、移动支付等线上服务。有条件的医疗卫生机构可以开展移动护理、生命体征在线监测、智能医学影像识别、家庭监测等服务。
优化服务流程,提升服务效能,提高医疗服务供给与需求匹配度。推进院前急救车载监护系统与区域或医院信息平台连接。推广“智慧中药房”,提高中药饮片、成方制剂等药事服务水平。
医院管理
便民
服务
⑪ 提升医疗机构基础设施保障能力
实施区域中心医院医疗检测设备配置保障工程,国家对中西部等地区的贫困地区予以适当支持。加快基层医疗卫生机构标准化建设,提高基层装备保障能力。
重点支持高速宽带网络普遍覆盖城乡各级医疗机构,推动光纤宽带网络向农村医疗机构延伸。
鼓励电信企业向医疗机构提供优质互联网专线、虚拟专用网(VPN)等网络接入服务。
⑫ 及时制定完善相关配套政策
1
完善医保
支付政策
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