农业板块发展计划和实施方案.pdfVIP

农业板块发展计划和实施方案 郑 川 一.定位 1.职能定位：卓达农业是集团产业造城三产联动模式的重要组 成部分，紧密配合三产发展生态农业，安排就业，提高农民收入，优 化新城环境。 2.发展定位：卓达农业是产业资源整合商、服务商和农业投资 商。以整合、服务、投资提升农业板块核心竞争力和可持续发展能力。 二.任务 1、以市场为导向，根据各大项目区的自然环境和政策环境，规 划、设计出切合实际、科学合理、可操作性强的农业产业运营和赢利 模式，做实三产联动中的一产基础，推进项目落地、促进多产业开发 造城。 2、建立自身造血机制 发掘内部优势资源，拓展自身盈利条件，以整合、服务和投资为 杠杆，以农业实体为载体，通过运营创利、争取政策扶持资金、直接 融资等方式实现自身造血。 三．目标 在城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐 发展的新型城镇化建设模式下；推动“适宜居住、适宜生产、适宜创 业、适宜休闲”的卓达新城建设；实现农业板块自身经营发展；健全 社区居民绿色食品供应体系；带动项目区农业发展，农民增收。 为此，具体工作应在以下六个方面有所体现：农业生产综合化、 生态化，设施农业高端化、集约化，景观植物药材化、资本化，大田 作业规模化、机械化，农民工作组织化、专业化，农业板块科技化、 金融化。 四.措施（产业+智力+资本+地产） 以投资和金融手段为杠杆，以农业产业化实体为载体，以智力平 台（卓达城镇化建设与现代农业研究院）的三引（引智、引商、引资） 工作为支撑，撬动项目区都市农业和规模化订单农业的发展，以市场 之力和经济杠杆，引导项目区土地银行和规模化生产等农业先进模式 的创新和发展，提升农业生产力，达到农业发展，农民增收，新城繁 荣的卓达战略发展目标。 1. 农业板块工作内容和流程模式 卓达农业板块对接工作流程示意图 卓达农业在各项目地一产发展中，通过建立土地银行（或合作社， 以下同），将农户分散的土地存入土地银行，土地银行向农民支付合 理的存入价格，然后将农户存入的土地进行统一规划整合改造，把土 地以借贷的形式供给种地大户或农业种植企业进行规模化生产。卓达 农业则通过联合加工企业收购订单，带动种地大户或农业种植企业向 专业化、集约化方向发展，同时，还通过引入智力和技术，提高龙头 企业科技和管理水平，提高企业竞争力，以此增强农业龙头企业的发 展势头，增强带动农民增收的能力。 2.主要工作内容 2.1. 组建“卓达城镇化建设与现代农业研究院” 用 “政产学研企”合作联盟，提升农业板块科技、管理、金融等 发展动力，通过剖析国内、外农业企业运营和赢利模式，结合卓达农 业板块发展目标，通过合作、合资、并购等手段实现“三引”，为智 力、企业、资本营造对接的平台，在为他们创造发展空间的同时，也 创造出卓达农业板块运营和赢利模式，增强卓达品牌核心竞争力和可 持续发展动力。 2.2.引入农业龙头企业 农业产业化是现代农业发展的方向，农业产业化龙头企业带动农 户发展专业化、标准化、规模化、集约化生产，是推进农业产业化经 营的关键。在卓达农业板块发展中，引入、依托龙头企业是工作重点， 通过 “公司+合作社+生产大户”模式带动项目区农业发展，农民增 收，提升卓达品牌影响力；这就是目前卓达与地方政府在项目洽谈初 期的最佳切入点和谈判时最大的筹码。 与农业龙头企业合作洽谈的过程，也是并购农业龙头企业和组建 企业集团前期准备工作的过程，一方面要了解龙头企业需求，以特色 资源、原料保障、智力平台满足其发展的需要；另一方面是用与龙头 企业合作成果来满足政府发展农业的政绩需求。对于发展势头良好的 龙头企业，可以抓住“十八大”后国家推进现代农业和农业产业化发 展新的重大政策机遇，按照 2012 年 《国务院关于支持农业产业化龙 头企业发展的意见》：“支持龙头企业通过兼并、重组、收购、控股等 方式，组建大型企业集团。支持符合条件的国家重点龙头企业上市融 资、发行债券、在境外发行股票并上市，增强企业发展实力”。在现 有项目区，通过评估、选优，并购一个管理体系完整的加工销售型省 级农业产业化龙头企业。然后在各项目地以产品为导向，通过兼并、 控股、股权置换等方式联合