汕尾市土地利用总体规划方案.docVIP

汕尾市土地利用总体规划（2006-2020年） PAGE PAGE I 汕尾市土地利用总体规划（2006-2020年） （简本） 汕尾市人民政府 二〇〇九年十二月 目 录 TOC \o 1-2 \u 1总则 PAGEREF _Toc247797236 \h 1 1.1规划目的 PAGEREF _Toc247797237 \h 1 1.2规划依据 PAGEREF _Toc247797238 \h 1 1.3规划范围与期限 PAGEREF _Toc247797239 \h 4 2规划背景与形势 PAGEREF _Toc247797240 \h 5 2.1市域土地利用现状 PAGEREF _Toc247797241 \h 5 2.2现行规划实施评价结论 PAGEREF _Toc247797242 \h 5 2.3土地利用中的主要问题 PAGEREF _Toc247797243 \h 6 2.4土地利用形势 PAGEREF _Toc247797244 \h 7 3规划指导思想与原则 PAGEREF _Toc247797245 \h 8 3.1指导思想 PAGEREF _Toc247797246 \h 8 3.2规划原则 PAGEREF _Toc247797247 \h 8 4土地利用战略与目标 PAGEREF _Toc247797248 \h 10 4.1土地利用战略目标 PAGEREF _Toc247797249 \h 10 4.3土地利用主要控制指标 PAGEREF _Toc247797250 \h 11 5土地利用结构调整与布局优化 PAGEREF _Toc247797251 \h 12 5.1土地利用结构调整 PAGEREF _Toc247797252 \h 12 5.2土地利用布局优化 PAGEREF _Toc247797253 \h 14 6建设用地空间管制 PAGEREF _Toc247797254 \h 21 6.1允许建设区 PAGEREF _Toc247797255 \h 21 6.2有条件建设区 PAGEREF _Toc247797256 \h 21 6.3禁止建设区 PAGEREF _Toc247797257 \h 22 6.4限制建设区 PAGEREF _Toc247797258 \h 23 7区域土地利用调控 PAGEREF _Toc247797259 \h 24 7.1区域空间发展战略 PAGEREF _Toc247797260 \h 24 7.2统筹区域土地利用 PAGEREF _Toc247797261 \h 24 7.3土地利用功能分区 PAGEREF _Toc247797262 \h 26 8中心城区土地利用控制 PAGEREF _Toc247797263 \h 31 8.1城镇发展空间格局 PAGEREF _Toc247797264 \h 31 8.2中心城区控制范围与规模 PAGEREF _Toc247797265 \h 31 8.3中心城区用地布局 PAGEREF _Toc247797266 \h 32 8.4中心城区建设用地空间管制 PAGEREF _Toc247797267 \h 34 9土地利用重大工程 PAGEREF _Toc247797268 \h 35 9.1土地开发整理 PAGEREF _Toc247797269 \h 35 9.2 25°以下园地、山坡地改造 PAGEREF _Toc247797270 \h 35 9.3“三旧”改造 PAGEREF _Toc247797271 \h 36 9.4现代标准农田建设 PAGEREF _Toc247797272 \h 37 10保障重点建设项目用地 PAGEREF _Toc247797273 \h 38 10.1能源项目 PAGEREF _Toc247797274 \h 38 10.2交通项目 PAGEREF _Toc247797275 \h 38 10.3工业项目 PAGEREF _Toc247797276 \h 38 10.4水利项目 PAGEREF _Toc247797277 \h 39 10.5旅游项目 PAGEREF _Toc247797278 \h 39 10.6环卫及其他项目 PAGEREF _Toc247797279 \h 40 11土地利用生态环境建设 PAGEREF _Toc247797280 \h 41 11.1构建良好的土地利用生态格局 PAGEREF _Toc247797281 \h 41 11.2加强生态环境整治和污染防治 PAGEREF _Toc247797282 \h 41 11.3促进重大生态工