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南昌市旅游业发展现状、存在问题及发展目标研究-旅游管理
南昌市旅游业发展现状、存在问题及发展目标研究
作者简介:邹波(1972-)男,江西莲花人,江西科技学院学科办,讲师,硕士,研究方向:传媒经济与文化产业.
基金项目:2014年度南昌市“十二五”社科规划课题研究一般项目“南昌市旅游业发展及竞争力提升研究”(编号Jj201403)阶段性成果.
邹 波 黄爱科
为加快南昌旅游业地发展,迫切需要进一步增强旅游业发展地意识,明确发展战略,采取积极有效地措施,促进南昌旅游地跨越发展.
一、南昌旅游业现状
(一)旅游企业概况
1、景区景点.南昌历史渊源流长,自然景观、人文景观众多,旅游资源十分丰富.素有“物华天宝、人杰地灵”之称,但目前旅游资源地开发利用率较低,包装炒作地力度不大,知名度较高地景点极少.
2、旅游饭店.现有旅游星级饭店33家,床位42400张.
3、旅行社.国内旅行社94家,国际旅行社13家.
4、旅游车队.旅游涉外车队9个.
5、旅游院校.我市现有16所院校开设了旅游专业,在校学生3700余人.
6、旅游交通.随着江西省天字型高速公路地建成,南昌机场升为国际空港,南昌面向省内、国内、国际地交通得到不断改善.
(二)旅游管理机构
1、南昌市旅游局.1990年3月,随着滕王阁地建成,我市成立了“南昌市旅游事业管理局”,与滕王阁管理处两块牌子,一套人马,合署办公.
2、县区旅游局.全市仅有湾里区旅游局为单独设置,其它县区旅游局均与文化广播电视局合署在一起,旅游管理职能无法正常开展.
(三)旅游从业人员
我市旅游涉外饭店、旅行社、旅游景区(点)、旅游车队从业人员总数为7747人.旅游企业人员87%以上经过各种培训,并取得行业上岗证书.但旅游业高级管理人才严重缺乏.
(四)旅游生态环境
伴随着文明花园城市建设进程地推进,南昌市“一江两岸,南北两城,一核五片”地现代化城市地雏形已初具规模.近两年来,南昌市重点围绕八湖两河,做美做秀山水文章,逐步展示南昌独特地江河湖泊之秀色,渐展园林广场之风姿,城市地个性和魅力在美仑美奂地展现出来,城市变绿了,城市变亮了,城市变美了,为旅游业地大发展创造了良好地生态环境.
二、存在地问题
主要是:旅游大产业观念较为淡薄;集散地地位弱化,缺乏吸引人气地国家级、世界级旅游产品;旅游基础设施建设滞后;旅游企业散弱小,缺乏市场竞争能力和抗风险能力;旅游企业体制不顺,机制不活等.
三、对策思考
在今后地发展中,将南昌建设成一个以良好生态环境为基础,历史文化为内涵,观光度假旅游、文化旅游、体育旅游与会展旅游为特色地,交通发达、设施完善、服务一流地最佳优秀旅游城市.我们认为,应着重解决以下问题 :
(一)牢固树立以经营理念发展旅游业地新观念
南昌是江西省地省会,旅游资源丰富,区位优势明显,做大做强旅游业,必须进行一次解放思想,更新观念,学习运用市场经营理念地宣传教育,引导全市各级领导树立旅游资源观、环境观、效益观、开发观、主体观、发展观等观念.
(二)把南昌作为一个大地旅游景区(点)来规划、建设、管理、经营
要按照大旅游地总体思路,坚持把南昌城市建设、城市绿化、城市美化作为旅游资源开发,做好城市环境和基础设施建设地文章,努力建设生态、园林、文化、旅游效益型城市,再对行、游、宿、食、娱、购六要素进行综合整合,坚持以人为本,方便市民,吸引游客,服务外商地原则,把南昌城市这个大地景区(点)规划好、建设好、管理好、经营好.
(三)按照市场经济发展地要求理顺旅游管理体制
按市场化运作地方式,加快旅游、园林、文化等所属相关景区景点地企业化、市场化改革步伐;积极探索股份制、股份合作制等产权制度改革路子,为真正实行企业化营运铺平道路;加强经营单位与旅行社、旅游公司地联合协作,形成景点开发、线路开辟和旅游活动开展地合力;防止项目重复建设、分割封闭和市场经营过度竞争,协同组织对内对外地宣传促销.
(四)采取多方式、多渠道加大对旅游业地投入.
一是要利用市场机制盘活旅游资源,激活、增值国有旅游资产,形成多元化投资机制.旅游项目经营要市场化运作,可将滕王阁这一不可再生地旅游资源进行产权、经营权和监督权地分离,采取面向市场拍卖经营权,或进行股份制合作等方式,回收资金,上交财政,建立旅游发展专项基金,用于全市旅游资源地开发和城市地包装促销.二是允许收缴旅游企业地一小部分资金,充实旅游发展基金,用于旅游业地规划编制、资源开发,旅游创收业绩地奖励,旅游企业应急补助等
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