制糖产业发展规划.doc

PAGE 1 贵州省“十二五”制糖产业发展规划 前 言 食糖既是人民生活的必需品，也是食品工业及下游产业的重要基础原料，与粮、棉、油等同属关系国计民生的大宗产品。制糖产业作为传统的农产品加工业，与糖料种植紧密相关。我国主要集中在广西、云南、广东、海南、新疆、黑龙江等地区，已成为边疆少数民族地区经济的支柱产业。 2005年以来，随着国家产业政策的调整，非农产业发展和劳动力成本的提高，我国沿海制糖产业主产区受到市场和劳动力成本的双重影响，制糖产业逐渐萎缩，并向欠发达和劳动力成本较低的西部地区转移，制糖产业逐渐成为缺少工业支撑的西部地区农业产业化经营中相对具有竞争力的一个优势产业。制糖产业是我省“十二五”期间重点发展的特色优势产业,也是特色食品行业中最具竞争力,成长性较好的产业之一,是建成贵州特色轻工业基地的重要基础。因此，积极抢抓东部产业转移机遇，在我省适宜糖蔗种植区域因地制宜，大力发展制糖产业,对于治理我省石漠化、促进连片扶贫开发、解决农民增收、农业增长、农村稳定、加快脱贫致富步伐和增加地方财政收入、带动城乡就业、促进工业发展及城镇化建设具有十分重要的意义。 为深入贯彻落实《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（国发〔2012〕2号）文件精神，推动贵州特色优势产业快速发展。根据国家《制糖行业“十二五”发展规划》、《贵州省国民经济和社会发展第十二个五年规