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信用社(银行)鼎力支持农民专业合作社发展
“感谢信用联社对合作社的大力支持”,这是今年9月19日在举行的第二届中国陕西猕猴桃国际贸易与技术交流会上,齐峰富硒猕猴桃专业合作社的果农们在自己展位上自发打出的横幅。
是著名的果业大县,“中国猕猴桃之乡”,“一县一业”,“一村一品”特色鲜明,农业产业化发展走在全省前列。近年来,随着农村经济市场化程度的不断加深,农民专业合作社在农村出现了蓬勃发展的良好态势。截止今年9月底,在工商部门登记注册的农民专业合作社已达到149个,遍布全县10个乡镇,共有社员5200余人,带动农户4.8万余户,占全县农户总数的70.6%。农村信用合作联社及时洞察这一发展趋势,顺势而为、勇于创新,把支持农民专业合作社发展作为提高农民收入、繁荣农村经济的有力抓手,加大信贷投入,优化金融服务,积极引导、支持农民专业合作社产业化、规模化经营,在“助力”中实现“借力”,按照“宜社则社,宜员则员” 的原则积极向农民专业合作社提供信贷支持,走出了一条农民增收、信用社增效、政 府满意的“三赢”之路。截止9月底,全社已发放农民专业合作社贷款2368万元。
一、积极介入,搭建两社合作平台
为加强信用社与合作社的相互了解,自年初以来,联社主要领导多次带领相关人员深入各乡镇农民专业合作社进行调研,与专业合作社人员座谈沟通,重点宣传推介信用社支持农业产业化的优惠政策,及时了解合作社的最新动态和有效信贷需求情况。为了更加高效地支持农民专业合作社的发展,联社在4月份制订下发了《农村信用合作联社农民专业合作社贷款管理暂行办法》和《关于做好农民专业合作社金融服务工作的通知》,明确了支持农民专业合作社发展的长期规划和具体措施,落实了相关责任。要求各信用社根据辖内农民专业合作社的发展状况,制定合理的支持计划,并明确规定每个信用社必须至少择优选择一家管理水平较高、效益较好、市场牵动力较强的合作社予以信贷支持。还要求各信用社建立起信贷员联系制度,每季对所扶持的合作社实行定人、定时上门跟踪服务,及时掌握他们的资金需求,为他们提供信息咨询服务,帮助他们解决发展中的难题。同时,要求各信用社把农民专业合作社全部纳入农村信用评定范围,对辖内合作社统一建立经济档案,对合作社或其主要成员进行评级授信。
二、全程帮扶,构建全面服务体系
(一)在创建上提前介入。信用社通过信贷扶持,积极引导当地产业规模大、市场有销路、农民热情高的项目,创建成立农民专业合作社。金渠镇第二坡村的楚红猕猴桃专业合作社于2009年9月由46户果农组织成立,但起步之初资金不足,举步维艰,建起了冷库却没有资金收购果品。金渠信用社获悉这一情况后,立即派出信贷员上门调查落实,经联社审批后,一次性向合作社负责人郝金玉发放贷款40万元,解决了他们的困难。在信用社信贷资金的支持下,短短一年时间里楚红猕猴桃专业合作社就形成了集新品种开发、种植、技术指导、收购、存储、销售、运输为一体的规模种植贩运产业链,极大地带动了周边农户增收致富。
(二)在成长上大力跟进。针对部分专业合作社规模小,带动力弱的现状,信用社派出客户经理经常深入所扶持合作社了解其生产经营及资金需求情况,增强与合作社及其社员的联系和沟通,助推其不断发展壮大。由于合作社贷款难以提供有效的抵押或保证,联社经过多次调查论证出台了《农村信用合作联社库存商品抵押贷款管理暂行办法》,为他们开通了“信贷绿色通道”。横渠镇青年齐峰,10年前向横渠信用社申请贷款5万元开始起步收购贩运猕猴桃,在信用社的多年来的大力支持下,迅速发展壮大,于今年3月正式成立齐峰富硒猕猴桃专业合作社,财务和管理比较规范。联社立即将其纳入重点扶持对象,采用库存商品公证抵押的方式为他们放款200万元,今年8月至10月为合作社三次累计发放猕猴桃收购资金贷款560万元,解决了该社收购资金短缺的燃眉之急。该合作社现已拥有社员136余人,冷库30座,果品基地2000亩,现代化果品分拣线三条,年销售能力4000余吨,年销售额2200万元,在北京、上海、南京、芜湖等8个城市设立了直销处,精品猕猴桃远销到台 湾、香港地区,成为在全市很有影响力的市级重点农业产业化龙头企业。目前全县已有横渠太白山辣椒专业合作社、金桥果业合作社、中龙秦川牛专业合作社等50多个合作社累计获得了信用联社近3000万元信贷支持。在猕猴桃收购旺季,信用社和合作社紧密联手,合作社在哪里收购,信用社就安排人员帮助合作社提供结算服务,把存款单送到田间地头,送到农民手中,既方便了合作社、方便了农户、又增强了信用社的资金实力。
(三)在规范上出谋划策。在扶持农民专业合作社过程中,信用社充分利用自身熟悉合作制的优势,积极帮助合作社建立健全“一章”(章程)、“三会”(理事会、监事会、社员大会),“三制度”(财务制度、经营制度和分配制度),并通过向他们
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