第二章建设工程定额V3.pdf

第二章 建设工程定额 第二章 建设工程定额 在建设项目建设的各个阶段采用科学 的计价依据和先进的计价管理手段，是 合理确定工程造价和有效控制工程造价 的重要保证。 本章将介绍建设工程定额的相关基础 知识，重点说明通信建设工程概、预算 定额及费用定额的结构及水平。 1 第一节 概述 第一节 概述 在生产过程中，为了完成某一单位合格产 品，就要消耗一定的人工、材料、机具设备和 资金。 由于这些消耗受技术水平、组织管理水平 及其他客观条件的影响，所以其消耗水平是不 相同的。因此，为了统一考核其消耗水平，便 于经营管理和经济核算，就需要有一个统一的 平均消耗标准。 所谓定额，就是在一定的生产技术和劳动组 织条件下，完成单位合格产品在人力、物力、 财力的利用和消耗方面应当遵守的标准。 2 一、定额的产生与发展 泰罗制的核心可以归纳为：制定科学的工时 定额、实行标准的操作方法、强化和协调职能 管理及有差别的计件工资。 二、定额在现代管理中的地位 定额是节约社会劳动、提高劳动生产率的重 要手段。 定额是组织和协调社会化大生产的工具。 定额是宏观调控的依据 定额在实现分配、兼顾效率与社会公平方面 有巨大的作用 3 三、建设工程定额及其发展过程 三、建设工程定额及其发展过程 建设工程定额是根据国家一定时期的管理体 制和管理制度，根据不同定额的用途和适用范 围，由指定的机构按照一定的程序制定的，并 按照规定的程序审批和颁布执行。 建设工程定额虽然是主观的产物，但是，它 应正确地反映工程建设和各种资源消耗之间的 客观规律。 4 我国建设工程定额管理，经历了一个从无到 我国建设工程定额管理，经历了一个从无到 有，大体可以分为五个阶段。 有，大体可以分为五个阶段。 第一阶段，1950—1957年是建设工程定额的建立 时期 第二阶段 1958年至1966年初是工程建设定额的 弱化时期 第三阶段 1966年至1976年是工程建设定额的倒 退时期 第四阶段 1976年至90年代初是工程建设定额整 顿和发展时期 第五阶段 从90年代初至今是工程建设定额管理 逐步进行改革的时期 5 四、建设工程定额的分类 四、建设工程定额的分类 （一）按建设工程定额反映的物质消耗内 容分类 1．劳动消耗定额（劳动定额） 2 ．材料消耗定额（材料定额） 3 ．机械消耗定额（机械台班定额） 6 （二）按照定额的编制程序和用途分类 1．施工定额。是施工单位直接用于施工管理的 一种定额。 2 ．预算定额。是编制预算时使用的定额。 3 ．概算定额。是编制概算时使用的定额。 4 ．投资估算指标。是在项目建议书可行性研究 阶段编制投资估算、计算投资需要量时使用的 一种定额。 5 ．工期定额。是为各类工程规定的施工期限的 定额天数。