政策企业家化解政策冲突之研究.PDFVIP

‧文官制度季刊‧ 第二卷第三期 民 99年7月 頁 151-181 政策企業家化解政策衝突之研究 * 魯炳炎 《摘要》 近年來，國內學術界對於政策企業家的研究文獻愈來愈豐富， 但主要仍是聚焦於以理論概念論述其角色扮演和如何扮演好這個角 色為主，而比較缺少從化解政策衝突的層面，探討政策企業家對政 策議題的掌控，圍堵政策爭論的擴張，乃至於化解政策衝突策略的 提出。本文基於國內外政策衝突管理相關研究文獻的評析，從政策 企業家在政策衝突過程所扮演角色的重要性出發，提出政策企業家 化解政策衝突的研究架構，強調其角色的扮演必須要從被動的化解 政策衝突轉化到主動的進行議題管理，透過對政策議題界定和議程 設定的能力，明辨政策衝突的本質，進行具有建設性的對話和回應 性的傾聽，以提供多元的政策備選方案，從而有助於決策者最後的 政策選擇。 關鍵詞[ ] ：政策企業家、政策對話、政策衝突、議題管理