十二五时期我国产业结构调整战略与对策研究.pdf

2010 43( 2315) / 0 国家发改委宏观经济研究院课题组 过去 一段时期, 我国产业结构既顺应需求 化支撑了经济高速增长, 但所形 成和积累的矛盾也成为影响我国未来经济持续健康发展的重要因素当前, 我国产业结构 矛盾集中表现为过度集中于生产和加工制造环节的中低端, 研发设计供应链管理营销 品牌等关键环节滞后或缺失, 由此带来产能过剩问题突出, 能源资源环境压力加大贸易 条件恶化国民收入增长缓慢服务业难以快速发展等 一系列问题/ 十二五0时期既是我国 摆脱国际金融危机走向新繁荣的时期, 也是我国由工业化中期向工业化后期转 的过渡时 期, 我国产业结构调整应实施/ 突破关键环节提升价值链0的战略, 产业政策重心也应由过 去倾斜式的结构政策为主, 向支持关键环节的功能性政策为主兼顾倾斜式结构性政策转 , 加快实现由价值链中低端向中高端提升 , 21 ,